Постанова № 94537952, 01.02.2021, Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/83/21

01 лютого 2021 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Круль І.В., за участю прокурора Поповича П.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на час вчинення правопорушення депутата Жураківської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, громадянку України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

До Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли адміністративні справи відносно ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно протоколу № 23 від 12 січня 2021 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01 квітня 2019 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а фактично подала декларацію 31 серпня 2020 року, вчинивши адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу № 24 від 12 січня 2021 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01 червня 2020 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а фактично подала декларацію 31 серпня 2020 року, вчинивши адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєнні інкримінованих правопорушень визнала, щиро розкаялася, просила суворо не карати.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки вона, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 та 2019 роки.

Судом встановлено, що рішенням сесії Жураківської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 10.11.2015 р. №1-1/2015 "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Жураківської сільської ради та Жураківського сільського голови", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обрано депутатом Жураківської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 зобов`язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Законом України від 17.03.2020 №530-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)", внесено зміни до Закону від 14.10.2014 № 1700-VII, згідно з якими, у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення. Відповідно до частини 2-1 розділу ХІІІ Прикінцевих положень встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 01.04.2020 р. суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією" від 22 травня 2017 року №223-943/0/4-17, вирішуючи питання про притягнення осіб до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо порушення вимог фінансового контролю, яке полягало у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, слід враховувати: 1) об`єктивні ознаки складу цього адміністративного правопорушення, зокрема його об`єктивну сторону, яка має активну форму прояву та полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації. Так, для кваліфікації діяння за ч.1 ст. 172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Крім визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, доведена зібраними письмовими доказами, зокрема:

- даними протоколу № 23 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 12 січня 2021 року, та даними протоколу № 24 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 12 січня 2021 року;

- копіями витягів з Єдиного Державного реєстру декларацій;

- копіями електронних декларацій ОСОБА_1 за 2018 та 2019 роки;

- копією рішення Жураківської сільської ради Івано-Франківської області №1-1/2015 від 10 листопада 2015 року "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Жураківської сільської ради та сільського голови" та доданого до нього додатку, відповідно до якого ОСОБА_1 обрано депутатом Жураківської сільської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних порушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчинених ОСОБА_1 правопорушень, ступінь її вини, майновий стан.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 , з урахуванням вимог ст.36 КУпАП, необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, Закону України "Про запобігання корупції , керуючись ст.ст. 40-1, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020,00 грн, який слід стягнути на р/р UA718999980313040106000009676, отримувач - ГУК в Ів.-Фр.об./Ів.-Фран р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37951998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету- "Адміністративні штрафи та інші санкції".

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору (отримувач - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Копію постанови вручити ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання через Богородчанський районний суд апеляційної скарги.

Суддя І.В. Круль