Ухвала суду № 94521056, 01.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14078/20

У Х В А Л А

01 лютого 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.12.2020 року відкрито провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Від позивача, 25.01.2021 року за вхідним номером та 26.01.2021 року надійшли заяви, в яких представник позивача зазначив, що з огляду на те, що пенсію ОСОБА_1 в разі втрати годувальника призначено з грошового забезпечення померлого її чоловіка ОСОБА_2 , є необхідність у зміні позовних вимог. У зв`язку з чим позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не підготовки та не подання до Головного управління ПФУ в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Підстава позову – а це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову – це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову – це матеріальний зміст позовних вимог позивача, який проявляється в матеріально-правовій заінтересованості – отримати певне матеріальне благо.

Заявами від 25.01.2021 року та 26.01.2021 року представник позивача фактично уточнює предмет позову, оскільки просить визнати протиправну бездіяльність та зобов`язати підготувати та направити до Головного управління ПФУ України в Одеській області довідку про грошове забезпечення померлого чоловіка позивача, з якого здійснюється розрахунок пенсії позивача.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження по справі відкрито 16.12.2020 року без виклику сторін (без судового засідання), заява в порядку ст.47 КАС України подана 25.01.2021 року та 26.01.2021 року, копія заяви від 26.01.2021 року вручена відповідачу 26.01.2021 року.

Тобто заяви про уточнення позовних вимог подана поза межами строку, встановленими КАС України для подання таких заяв.

Однак, враховуючи те, що заявлені уточнення позовних вимог по суті спрямовані на виправлення помилки та не спричиняють зміні предмету та підстав позову, суд вважає, можливим прийняти зазначену заяву від 26.01.2021 року до розгляду.

Також, враховуючи, що заява від 25.01.2021 року подана без доказів направлення її відповідачу, наявні підстави для повернення її позивачу.

Керуючись ст.ст. 5,44, 47, 166, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про уточнення позовних вимог від 25.01.2021 року повернути позивачу.

Прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог від 26.01.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин