Ухвала суду № 94518359, 01.02.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення співвідповідача в адміністративній справі

01 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/17171/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру 0742 регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Територіального сервісного центру 0742 регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку від 24.03.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки – MERCEDES – BENS, модель - 311 CDI, тип автобус – D, 2006 року випуску, номер шасі (кузова рами) НОМЕР_1 , колір білий, державний номер НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 , який належить позивачу по справі; зобов`язання поновити реєстрацію транспортного засобу марки – MERCEDES – BENS, модель - 311 CDI, тип автобус – D, 2006 року випуску, номер гасі (кузова рами) НОМЕР_1 , колір білий, державний номер НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 , який належить позивачу по справі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

29.01.2021 на адресу суду від представника Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву, а також клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме територіальний сервісний центр 0742 РСЦ МВС на РСЦ МВС у Волинській області.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

На думку суду клопотання про заміну неналежного відповідача до задоволення не підлягає, однак суду вважає за необхідне залучити до участі справі як співвідповідача Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області з огляду на таке.

Відповідно до частин третьої та п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

В обґрунтування клопотання про заміну неналежного відповідача, представник Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області вказує, що пунктом 1 наказу МВС України «Про затвердження Положення про територіальний сервісний центр МВС» від 29.12.2015 №1646 визначено, що територіальний сервісний центр МВС є структурним підрозділом територіального органу МВС – регіонального сервісного центру МВС. Статус юридичної особи відсутній.

В порядку вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 №79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» РСЦ МВС ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ.

У свою чергу, наказом Міністерства внутрішніх справі України від 03.03.2020 №218 «Про утворення ліквідаційних комісій територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено ліквідаційні комісії територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, призначено голів ліквідаційних комісій та наказано здійснити усі передбачені законодавством заходи щодо ліквідації територіального органу.

Крім того, представник Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області звертає увагу, що рішення про скасування державної реєстрації за результатами проведеної перевірки прийнято саме РСЦ МВС, працівники ТСЦ МВС виконували виключно рішення РСЦ МВС.

З огляду на те, що на даній стадії процесу відсутня згода позивача на заміну відповідача у справі, суд враховуючи вищезазначене вважає за необхідне залучити Регіональний сервісний центр МВС України у Волинській області в якості співвідповідача по справі.

Керуючись статтями 48, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про заміну неналежного відповідача відмовити.

Залучити до участі у справі співвідповідача – Регіональний сервісний центр МВС України у Волинській області (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Гордіюк, 14 Б, ідентифікаційний код 40112254).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко