Рішення № 94518151, 01.02.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 лютого 2021 р. Справа № 120/6159/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Т.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Державного підприємства «Вінницький авіаційний завод» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Вінницький авіаційний завод» (далі –ДП «Вінницький авіаційний завод»), у якому просило стягнути з відповідача податковий борг в сумі 925 059, 79 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що ДП «Вінницький авіаційний завод» являється платником податків і зборів, як суб`єкт підприємницької діяльності зареєстровано 04.12.1975 року.

Згідно облікової картки платника податків станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість у сумі 925 059, 79 грн., що складається з наступних податків:

податку на додану вартість у сумі 116214,57грн., в тому числі основного платежу – 108347,00 грн., штрафної санкції – 425,00 грн., пені – 7442,57 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника податків, податковою деклараціє з ПДВ від 13.03.2020 р. На суму 173,00 грн., від 09.04.2020р. на суму 40145,00 грн., уточнюючим розахунком податкових зобов`язань з ПДВ від 07.05.2020р. на суму 8501,00 грн. Та 255,00 грн. – штрафу, податковою декларацією з ПДВ від 18.05.2020р. на суму 14882,00 грн., від 17.06.2020р. на суму 14882,00 грн., від 17.07.2020р. на суму 14882,00 грн., від 18.08.2020 р. на суму 14882,00 грн., а також податковим повідомлення- рішення №0038595004 від 30.03.2020 р. на суму 170,00 грн. Також відповідно до ст. 129 ПК України нараховано пені в сумі 7442,57 грн.

земельного податку з юридичних осіб у сумі 808845,22 грн., в тому числі основного платежу - 756943,84 грн., штрафної санкції – 0,00 грн., пені 51901,38 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника подітків, податковою декларацією з плати на землю від 07.02.2019 року за 9 місяців в сумі 486 606,74 грн., податковою декларацією з плати на землю від 20.02.2020 року за 5 місяців на суму 270337,10 грн., та уточнюючою податковою декларацією з плати на землю від 22.04.2020 року зменшено податкове зобов`язання за березень 2020 року на суму 54067,42 грн. Також відповідно до ст. 129 ПК України нараховано пені в сумі 51901,38грн.

Оскільки відповідач добровільно не погашає борг, позивач вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 03.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалу суду від 03.11.2020 року направлено відповідачу за адресою, вказаною в ЄДРПОУ.

Разом з тим, конверт повернувся до суду з відміткою «адресат відсутній».

Таким чином, ухвала суду вважається врученою позивачу, оскільки була направлена на його юридичну адресу.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши інші докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

ДП «Вінницький авіаційний завод» являється платником податків і зборів, як суб`єкт підприємницької діяльності зареєстровано 04.12.1995 року.

Згідно облікової картки платника податків станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість у сумі 925 059, 79 грн., що складається з наступних податків:

Податку на додану вартість у сумі 116214,57грн., в тому числі основного платежу – 108347,00 грн., штрафної санкції – 425,00 грн., пені – 7442,57 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника податків, податковою деклараціє з ПДВ від 13.03.2020 р. На суму 173,00 грн., від 09.04.2020р. на суму 40145,00 грн., уточнюючим розахунком податкових зобов`язань з ПДВ від 07.05.2020р. на суму 8501,00 грн. Та 255,00 грн. – штрафу, податковою декларацією з ПДВ від 18.05.2020р. на суму 14882,00 грн., від 17.06.2020р. на суму 14882,00 грн., від 17.07.2020р. на суму 14882,00 грн., від 18.08.2020 р. на суму 14882,00 грн., а також податковим повідомлення- рішення №0038595004 від 30.03.2020 р. на суму 170,00 грн. Також відповідно до ст. 129 ПК України нараховано пені в сумі 7442,57 грн.

Земельного податку з юридичних осіб у сумі 808845,22 грн., в тому числі основного платежу - 756943,84 грн., штрафної санкції – 0,00 грн., пені 51901,38 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника подітків, податковою декларацією з плати на землю від 07.02.2019 року за 9 місяців в сумі 486 606,74 грн., податковою декларацією з плати на землю від 20.02.2020 року за 5 місяців на суму 270337,10 грн., та уточнюючою податковою декларацією з плат на землю від 22.04.2020 року зменшено податкове зобов`язання за березень 2020 року на суму 54067,42 грн. Також відповідно до ст.. 129 ПК України нараховано пені в сумі 51901,38 грн.

Оскільки відповідач добровільно не погашає борг, позивач вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд керується такими мотивами.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст. 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Згідно з п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок реалізації права органу державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст. 95 ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов`язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України якщо сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було виставлено відповідачу податкову вимогу про сплату податкового боргу форми «Ю» № 554-15 від 17.12.2013 року на суму 25 024, 08 грн., яка була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, та була вручена відповідачу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 59.5 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Зазначена норма встановлює послідовність стягнення податкового боргу за рахунок різних джерел: спочатку за рахунок коштів, а у разі їх недостатності - за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі. Таким чином, законом закріплено пріоритет погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.2. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ДП «Вінницький авіаційний завод» податкового боргу в сумі 925 059, 79 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, суд доходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 925 059, 79 грн. (дев`ятсот двадцять п`ять тисяч п`ятдесят дев`ять гривень 79 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддею 01.02.2021 року.

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 43142454, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

Відповідач: Державне підприємство «Вінницький авіаційний завод» (код ЄДРПОУ 01128475, вул. Чехова, 7 м. Вінниця, 21034)

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна