Ухвала суду № 94509312, 28.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 січня 2021 року м. Київ№ 826/5973/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"до Прилуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській областітретя особа:Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській областіпро визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариства "Укрнафта" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Прилуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області, третя особа: Головне управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0001911502 від 10.04.2015, №0001921502 від 10.04.2015, №0001931502 від 10.04.2015, №0001941502 від 10.04.2015, №0001951502 від 10.04.2015, №0001961502 від 10.04.2015, №0002291502 від 16.04.2015, №0000511500 від 29.04.2015, №0000501500 від 29.04.2015, №000521500 від 29.04.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2018 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

08.05.2018 ухвалою суду відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 26.06.2018 судом постановлено ухвалу про закінчення підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду.

У судовому засіданні 05.09.2018, після надання учасниками процесу пояснень по суті позову, суд на підставі ч.3 ст.194 КАС України ухвалив про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Через загальний відділ документального обігу до суду надійшла заява від представника позивача (уповноваженого на представництво інтересів Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" довіреністю №01/01/07-555/д) про відмову від позову відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). У зв`язку з наведеним представник позивача, посилаючись на положення ч.1 ст.142 КАС України, просить також повернути 50% сплаченого судового збору.

Ознайомившись із викладеними позивачем доводами, викладеними в обґрунтування заявленого клопотання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд визнає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Так, відповідності до положень, закріплених в ч.1 ст.47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно ч.1-3 ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 КАС України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд звертає увагу на те, що клопотання про закриття провадження у справі, підписано представником позивача, уповноваженого на представництво інтересів Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" довіреністю №01/01/07-555/д.

Згідно частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 ст.189 КАС України).

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч.6 ст.189 КАС України).

Надаючи оцінку клопотанню позивача на предмет дотримання вимог ч.1 ст.167 КАС України, а також щодо наявності обставин, передбачених частинами 5 і 6 статті 189 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд, вивчивши обставини справи встановив, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а отже, є підстави для прийняття відмови позивача від позову.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України.

Щодо клопотання позивача про вирішення питання про судовий збір, суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно ч.3 ст.199 КАС України з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Суд звертає увагу на те, що підготовче засідання було закінчено ще 26.06.2018, а 05.09.2018 суд розпочав розгляд справи по суті та заслухав виступи представників сторін.

Враховуючи зазначене, а також зважаючи на стадію розгляду справи, під час якої надійшло звернення позивача з відповідною заявою, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 50% сплаченої суми.

Керуючись ст.47, 142, п.2 ч.1 ст.238, ч.2 ст.239, ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" від позову.

Закрити провадження у справі №826/5973/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Прилуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.

Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

В задоволенні заяви про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська