Ухвала суду № 94508418, 29.01.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2133/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшла заява про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Вказану заяву обґрунтовано тим, що рішення суду у даній справі від 04 грудня 2020 року, яке набрало законної сили 05 січня 2021 року, передане до виконання управлінню обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області тільки 13 січня 2021 року у зв`язку з відсутністю у Єдиному державному реєстрі судових рішень відмітки про набрання законної сили. Під час виконання судового рішення у даній справі виникли ускладнення у зв`язку із встановленням згідно даних програмного комплексу ППВП факту смерті позивача 09 грудня 2020 року, тобто після ухвалення рішення суду. За таких обставин Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на підставі статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд надати роз`яснення, чи є правомірними його дії щодо виконання рішення суду у разі встановлення смерті позивача до набрання рішенням законної сили.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення у даній справі, суд зазначає наступне.

Питання щодо роз`яснення судового рішення врегульовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до названої статті за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі №600/2133/20-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

19 січня 2021 року відділом обслуговування громадян №5 Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області направлено на адресу Юридичного управління та Відділу представництва інтересів в судах та інших органах Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області листа, в якому повідомлено, що 16 січня 2021 року бек-офісом повернуто без опрацювання висновок про виконання рішення суду, оскільки згідно даних програмного комплексу ППВП встановлено, що зафіксовано смерть позивача ОСОБА_1 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Із заяви про роз`яснення вказаної ухвали суду вбачається, що відповідачем не зрозуміло, чи підлягає до виконання рішення суду в частині здійснення нарахування та виплати згідно резолютивної частини у разі встановлення смерті позивача, а тому просить надати роз`яснення щодо правомірності його дій при виконанні рішення суду у зв`язку із установленням факту смерті позивача до набрання законної сили рішення у справі №600/2133/20-а.

Водночас аналіз змісту положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

В даному ж випадку резолютивна частина рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року не викликає труднощів у його розумінні та не містить недоліків судового акта.

Суд, з огляду на зміст статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, зауважує, що при роз`ясненні судового рішення він не вправі визначати, підлягає чи не підлягає виконанню рішення суду у випадку встановлення смерті позивача до набрання ним законної сили, а також надавати оцінку діям, вчинюваних під час його виконання.

Ускладнення, які виникають під час виконання рішення суду, не пов`язані із нерозумінням його змісту, не дають суду підстав для його роз`яснення в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про відсутність підстав для роз`яснення рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року. А тому подана заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк