Ухвала суду № 94507222, 28.01.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 січня 2021 року м. Рівне №460/8055/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000га, яка розташована на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, для ведення особистого селянського господарства, оформлену наказом від 26.03.2020 №1504, зобов`язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000га, яка розташована на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 02.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 16.12.2020.

Ухвалою суду від 16.12.2020 відкладено підготовче засідання на 28.01.2021 у зв`язку з відсутністю відомостей про вручення сторонам повідомлення про дату, час та місце судового засідання.

25.01.2021 від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи - Городоцької територіальної громади в особі Городоцької сільської ради.

У підготовчому засіданні 28.01.2021 судом задоволено подане клопотання, з огляду на таке.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є наказ Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 26.03.2020 №1504, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000га (кадастровий номер 5624683300:05:029:0001) у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Указом Президента України від 15.10.2020 №449/2020 "Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" постановлено, зокрема, Кабінету Міністрів України активізувати діяльність із передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 №1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 15 жовтня 2020 р. №449 “Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин” постановлено Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити: прискорення проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України.

14.12.2020 Головним управлінням Держгеокадасту у Рівненській області прийнято наказ №17-41-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність".

На виконання наказу від 14.12.2020 №17-41-ОТГ земельна ділянка з кадастровим номером 5624683300:05:029:0001 передана у комунальну власність Городоцької територіальної громади згідно з актом приймання-передачі земельних ділянок з державної у комунальну власність від 14.12.2020.

Таким чином, судове рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Городоцької територіальної громади, а тому її представницький орган - Городоцьку сільську раду, слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Городоцьку сільську раду (35331, Рівненська область, Рівненський район, с.Городок, вул.Шевченка, буд.4, код за ЄДРПОУ 04387183).

Запропонувати третій особі в десятиденний строк з дня отриманння даної ухвали надати суду пояснення щодо позову з усіма доказами, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар