Рішення № 94507215, 28.01.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

28 січня 2021 р. Р і в н е №817/1708/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова, розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

доЗарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №460/1708/18 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано дії Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії протиправними. Зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи по догляду за престарілою ОСОБА_2 з 19.07.1993 по 24.11.1996 та призначити пенсію відповідно до чинного законодавства. Стягнуто із суб`єкта владних повноважень - Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, за рахунок його бюджетних асигнувань, на користь позивача ОСОБА_1 судовий збір в сумі 704,80грн.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 набрало законної сили 20.12.2018.

26.12.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вже зазначалося вище рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №460/1708/18 зобов`язано вчинити дії саме Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області по відношенню до ОСОБА_1 . Натомість, у заяві про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення останній просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яке є правонаступником Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 №628, Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Згідно з ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис від 02.08.2019 №15951120008000425 про припинення державної реєстрації юридичної особи Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області є правонаступником Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону №1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З наявних матеріалів адміністративної справи №817/1708/18 не вбачається, а заявником не доведено, що судом здійснювалася заміна боржника (відповідача) - Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Крім того, суд звертає увагу про відсутність у нього процесуальних повноважень за власної ініціативи вирішувати питання заміни сторони виконавчого провадження, оскільки таке питання імперативно може бути ініційоване лише за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про передчасність заявлення вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №460/1708/18, оскільки залишається процесуально невирішеним питання заміни Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

З урахуванням наведеного, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення належить відмовити.

Враховуючи наведене та статтями 241, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков