Ухвала суду № 94506198, 28.01.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

28 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4627/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо виплати недоотриманої пенсії після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 неправомірними;

- зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії, що належала його батьку ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 02 грудня 2020 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін (а.с. 16-17).

26 січня 2021 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду від представника відповідача за вх.№ 7648/2020 надійшов відзив на позов з доказами його направлення поштою на адресу позивача 25.02.2020 (а.с. 26-31).

19 березня 2020 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду від представника відповідача за вх. №1153/2020 надійшов відзив на позовну заяву та просив розгляд справи проводити без їх участі (а.с. 41-42).

29 грудня 2020 року на електронну адресу суд від позивача за вх53013/2020 надійшла відповідь на відзив (38-39).

Позивач просив розгляд справи проводити без його участі (а.с.40).

На підставі вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача копії документів, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з необхідністю з`ясування спірних обставин справи та зібрання додаткових доказів по справі, суд вважає за доцільне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись статтями 12, 80, 92, 173, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи № 360/4627/20 за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/4627/20 на 30 днів.

Зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 12 лютого 2021 року надати суду належним чином завірену копію (скріншот, роздруківку) скарги ОСОБА_1 № ВЕБ-12395-Ф-С-20-06 від 19.11.2020, подану через портал ПФУ, відповідь на яку надано листом Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області № ВЕБ-12395-Ф-С-20-06 від 19.11.2020.

Запропонувати позивачу надати суду докази на підтвердження факту сумісного проживання разом з померлим пенсіонером до дня його смерті (копію домової книги, довідку про склад сім`ї тощо), а також докази на підтвердження факту звернення позивача з вимогою виплати неотриманої пенсії померлого батька до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області протягом шести місяців з дня смерті батька (скріншот, роздруківку, тощо копію скарги №ВЕБ-12395-Ф-С-20-068346 від 19.11.2020, яка була надіслана через портал ПФУ тощо).

Призначити підготовче засідання у справі на 16 лютого 2021 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.С. Шембелян