Ухвала суду № 94503343, 29.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

29 січня 2021 р. Справа № 120/8065/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Військової частини А2738 (код ЄДРПОУ: 26621573, адреса: вул. Гагаріна, 56, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область, 32300)

про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А2738 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною, на думку позивача, бездіяльністю відповідача щодо не проведення нарахування та виплати йому за період проходження військової служби сум індексації грошового забезпечення, а також грошової компенсації за невикористані у період з 15.06.2015 року по 25.10.2016 року календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Не погоджуючись із такою бездіяльністю відповідача та вважаючи, що Військовою частиною А2738 протиправно не проведено остаточного розрахунку при звільненні з військової служби, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також відмовлено у задоволенні клопотання позивача про виклик свідка та встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.

25.01.2021 року представником позивача подано клопотання про витребування доказів.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд враховує, що предметом даного позову є, серед іншого, зобов`язання відповідача виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби по день фактичного розрахунку.

Дана вимога позивачем заявлена на підставі статті 117 Кодексу законів про працю України, у зв`язку з тим, що Військовою частиною А2738 не у повному обсязі було здійснено з ним розрахунок при звільненні з військової служби, а саме: відповідачем не здійснено нарахування та виплату сум індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби, а також грошової компенсації за невикористані у період з 15.06.2015 року по 25.10.2016 року календарні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.

У постанові Верховного Суду від 26.02.2020 року у справі № 821/1083/17 зазначено, що при визначенні розміру відшкодування середнього заробітку за час затримки роботодавцем розрахунку при звільненні, у відповідності до статті 117 Кодексу законів про працю України, необхідно враховувати розмір простроченої заборгованості роботодавця щодо виплати працівнику при звільненні всіх належних сум, передбачених на день звільнення трудовим законодавством, колективним договором, угодою чи трудовим договором, період затримки (прострочення) виплати такої заборгованості, а також те, з чим була пов`язана тривалість такого періоду з моменту порушення права працівника і до моменту його звернення з вимогою про стягнення відповідних сум; ймовірний розмір пов`язаних із затримкою розрахунку при звільненні майнових втрат працівника, інші обставини справи, встановлені судом, зокрема, дії працівника та роботодавця у спірних правовідносинах, співмірність ймовірного розміру пов`язаних із затримкою розрахунку при звільненні майнових втрат працівника та заявлених позивачем до стягнення сум середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Аналогічні висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 26.06.2019 року у справі № 761/9584/15-ц.

Тобто, у випадку задоволення такої вимоги, необхідно досліджувати співмірність суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби із сумою простроченої заборгованості відповідача щодо виплати при звільненні всіх належних сум, передбачених на день звільнення.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою, другою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

У свою чергу, відповідно до частини першої, другої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За правилами частини 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання та витребувати з Військової частини А2738 довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення за останні повні два календарні місяці перед його звільненням з військової служби, довідки про виплачені йому при звільненні з військової служби суми коштів, довідки-розрахунку середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення позивача станом на день звільнення з військової служби, а також довідки-розрахунку грошової компенсації за невикористані ним у період з 15.06.2015 року по 25.10.2016 року календарні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 162, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати з Військової частини А2738 та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії наступних документів:

- довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення;

- довідки про виплачені ОСОБА_1 при звільненні з військової служби суми коштів;

- довідки-розрахунку середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби;

- довідки-розрахунку грошової компенсації за невикористані ОСОБА_1 календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 15.06.2015 року по 25.10.2016 року.

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 КАС України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна