Постанова № 94473646, 27.01.2021, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа №590/45/21

Справа №590/46/21

Провадження №3/590/54/21

Провадження №3/590/55/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року Ямпільський районний суд

Сумської області

у складі: головуючого судді - Бондарчука Я.П.,

за участю: секретаря с/з – Кубрак В.Г.,

за участю прокурора: Зайцева І.А.,

особи, відносно якої складено протокол – ОСОБА_1

розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли від управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дружба Ямпільського району, Сумської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої завідуючою Дружбівської філії Дружбівського навчально-виховного комплексу: загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - дошкільного навчального закладу Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області (депутат Дружбівської міської ради); паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 18.03.2008 року, РНОКПП НОМЕР_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення №29/2021 від 14.01.2021 року, №30/2021 від 14.01.2021 року, ОСОБА_1 відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією. Так, депутат Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_1 , несвоєчасно подала декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 та 2018 рік, що є правопорушеннями, пов`язаними з корупцією, передбаченими ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за які встановлена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до Рішення 1 сесії восьмого скликання Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області від 29.12.2016 року «Про підсумки і результати виборів депутатів міської ради та міського голови і визнання їх повноважень», визнано повноваження депутатів Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області, в списку яких під номером 6 міститься ОСОБА_1 від Ямпільської районної організації Народного Руху України.

Із вищевикладеного, депутат ДМР ОСОБА_1 , є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно з п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції".

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. З вищевикладеного депутат Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області Шрамченко О.Л., повинна подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018 року та за 2018 рік до 01.04.2019 року.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", депутат Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_1 , подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік - 24.12.2020 року о 19 год. 02 хв. та за 2018 рік - 24.12.2020 року о 19 год. 27 хв..

Згідно з додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 30.12.2020 № 47-07/69613/20, послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 року по 29.12.2020 року, остання протягом 2018 та 2019 років жодних дій у інформаційно-телекомунікаційній системі "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" не вчиняла.

Таким чином, депутат Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_1 , маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно), не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2018 та 2019 років,

Прокурор Зайцев І.А. вважав доведеним факт вчинення ОСОБА_1 правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала та просила суворо не карати.

Заслухавши думку прокура, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справ про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Факт пропуску строку на подачу декларацій ОСОБА_1 , не є поважною причиною так, як вона мала реальну можливість подати декларації на рівні з іншими декларантами. Проте, декларації подані з пропуском строку, що перевищує терміни, визначені у ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", і не спростовує наявність в діях ОСОБА_1 ознак зазначеного адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень повністю доведена матеріалами адміністративних справ в їх сукупності, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією №29/2021 від 14.01.2021 року, №30/2021 від 14.01.2021 року, копією відповіді Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області від 11.12.2020 року №02-24/2748; копією рішення першої сесії Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області від 29 грудня 2016 року; інформацією голови Дружбівської міської виборчої комісії Ямпільського району Сумської області; роздруківкою послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 за період: 01.01.2018 – 29.12.2020.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчинених правопорушень, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вину визнала, обтяжуючих відповідальність обставин судом не встановлено, тому суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції, встановленої ч.1 ст.172-6 КУпАП, беручи до уваги положення ч.2 ст.36 КУпАП.

Судом не встановлено підстав та доказів, які обґрунтовують застосування положення ст.22 КУпАП та звільнення ОСОБА_1 від адміністрат

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП підлягає стягненню з порушника на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 3, 28 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 23, 33, 34, 35, 36, ч. 1, ст. 172-6, 245, 246, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи №590/45/21 та №590/46/21 про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 18.03.2008 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) та присвоїти єдиний номер справи №590/45/21.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 18.03.2008 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст.36 КУпАП накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят грн. 00 коп.).

Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф по справам про адміністративні правопорушення та кримінальним справам; отримувач коштів: ГУК Сум.обл/Ямпільська СТГ/21081100, код ЄДРПОУ: 37970404, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок: UA338999980313000106000018568, код платежу: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 18.03.2008 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір у розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.).

Банківські реквізити для сплати судового збору: призначення платежу: судовий збір по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення з вказівкою прізвища, ім`я та по-батькові, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок: UA908999980313111256000026001; код платежу: 22030106.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ямпільського районного суду

Сумської області Я.П. Бондарчук