Рішення № 94462755, 21.01.2021, Лисичанський міський суд Луганської області

415/280/19

2/415/83/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючої судді Луньової Д.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Рибки Я.Ю.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про зобов`язання провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Управління праці та соціального населення ВЦА, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» з позовом про скасування суми заборгованості. В позові вказала, що вона є споживачем послуг у сфері водопостачання та водовідведення. Виконавцем цих послуг є Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал». Послуги з водопостачання позивач оплачує за показниками лічильника холодної води, який належить їй і встановлений на подвір`ї її домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . 05.06.2014 року вона написала заяву про розпломбування лічильника на державну повірку та продовжувала оплачувати послугу відповідача по показанням лічильника. 17.11.2017 року лічильник було опломбовано. Про те, що позивач має заборгованість з оплати послуг, які надає відповідач, вона дізналась коли їй було відмінено субсидію через наявність заборгованості перед ЛКСП по ви добутку, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал».

Під час розгляду справи позивачкою уточнено позовні вимоги, та з урахуванням уточнень остання просить суд зобов`язати відповідача провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_1 з 05.07.2014 р. по 17.11.2017 р. з урахуванням показань лічильника холодної води, заводський № НОМЕР_2 , встановлений за адресою АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що зазначена заборгованість виникла з вини відповідача, оскільки останнім порушено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630.

Відповідач надав суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позову, виходячи з наступного.

Відносини в сфері надання послуг водопостачання між позивачем та відповідачем регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630 та Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженого Наказом Мінжитлокомунгоспу № 190. ОСОБА_1 є споживачем послуг з водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Нарахування плати за надані послуги здійснювалося в наступному порядку: до 05.06.2014 (дата зафіксована актом про розпломбування лічильників на державну повірку) за показами приладу обліку; з 05.06.2014 по 05.07.2014 р. (місячний строк, що надається споживачу послуг на проведення державної повірки) в порядку. Передбаченому п. 15 Правил надання послуг – згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці); з 05.07.2014 р. по 17.11.2017 р. за встановленими нормативами (нормами) споживання до кількості осіб, в зв`язку з закінченням місячного строку на проведення повірки; з 17.11.2017 р. (дата зафіксована актом опломбування лічильника після проведення державної повірки) за показами приладу обліку. В період з 05.07.2014 р. по 17.11.2017 р. нарахування здійснювалось на одну особу. Взяття на абонентський облік квартирного засобу обліку зобов`язаний за заявою споживача забезпечити виконавець послуг, тобто підставою для опломбування та взяття на облік водо лічильника є письмова заява споживача послуг та оскільки заява від позивачки надійшла 17.11.2017 р., то і опломбування було проведено 17.11.2017 р., про що складено акт. А тому у відповідача були законні підстави нараховувати позивачці оплату її послуг за встановленими нормативами (нормами) споживання до кількості осіб.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Управління праці та соціального захисту населення ВЦА надала суду пояснення, з яких вбачається, що позивач перебуває на обліку в УПСЗН з 2015 року як отримувач житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого пічного побутового палива за адресою: АДРЕСА_1 . На запит УПСЗ від ЛКСП «Лисичанськводоканал» отримано відомості про наявність заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг станом на 01.10.2017 р. за адресою позивача у розмірі 2799 грн. та позивачці припинено виплату житлової субсидії.

Позивач в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі та задовольнити змінені позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, завчасно, змінену позовну заяву отримав.

Представник третьої особи надав суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.

Суд розглядає справу без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Виходячи з принципу змагальності цивільного судочинства, обов`язок доведеності обставин, на які посилається сторона як на підставу пред`явлених позовних вимог, покладаються саме на цю сторону (ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України). Суд в свою чергу розглядає позовні вимоги в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків встановлених цим Кодексом (ч.ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив.

З свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 1605/40-ЛТ (а.с.8), що водолічильник крильчастий 15 мм КВ-1,5 заводський номер 119073 відповідає вимогам МПУ 392/03-2015 «Метрологія. Лічильники води. Методика повірки»; повірка виконана 09.11.2017 р.; свідоцтво дійсне до 09.11.2021 р.

З акту про пломбування від 17.11.2017 р. (а.с.9), що на водолічильник КВ-1,5 5 заводський номер 119073, що належить ОСОБА_1 , встановлено пломбу; зафіксовано показники лічильника - 144,717.

З заяви (а.с.24), що ОСОБА_1 05.06.2014 р. звернулась до директора ЛСКП «Лисичанськводоканал» проханням розпломбувати водолічильник на держперевірку.

З акту про розпломбування лічильників від 05.06.2014 р. (а.с.25), що контролером ЛКСП «Лисичанськводоканал» у присутності абонента, що проживає за адресою АДРЕСА_1 в сообі ОСОБА_1 складено акт розпломбування лічильників холодної води тип КВ-1,5 .

З відомостей про полив станом на 31.08.2016 р. (а.с.27), що за особовим рахунком НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 площа поливу складає 0.75.

З відомостей про полив станом на 31.07.2017 р. (а.с.28), що за особовим рахунком НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 площа поливу складає 0.25.

Згідно роздруківки по особовому рахунку НОМЕР_1 (а.с.29-30), що належить ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , що з липня 2016 року ОСОБА_1 нараховується плата за послуги з водопостачання, виходячи з встановлених нормативів 4,560 м3, 6,688 м.3, а з листопада 2017 р. - за показниками лічильника.

Оцінивши зібрані у справі докази як в цілому, так і кожний окремо, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

До спірних правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Отже, у спірний період проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки повинне було здійснюватися за рахунок суб`єкта господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення, а витрати, понесені виконавцем, повинні були включатися у тариф на водопостачання і сплачуватися споживачем щомісячно у складі цих послуг.

Суб`єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення до будинку позивача є Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал». Цей факт сторонами визнається і відповідач його не оспорює.

Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» був і є виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що саме відповідач несе відповідальність за своєчасну повірку лічильника холодної води у домоволодіння позивача.

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України № 630 від 21 липня 2005 року (далі Правил № 630), періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

У пункті 15 Правил № 630 зазначено, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку:

з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці;

з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

В судовому засіданні відповідачем жодними доказами не доведена несправність засобів обліку води в домоволодінні позивача, що стало підставою для нарахування оплати за водопостачання та водовідведення за нормами споживання за кількістю осіб, зареєстрованих у домоволодінні.

Таким чином, відповідач незаконно здійснив нарахування позивачу оплати за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 06 липня 2014 року по 16 листопада 2017 року за нормами споживання. А тому порушені права позивача підлягають відновленню, а змінену позовну заяву слід задовольнити.

Оскільки суд дійшов переконання про задоволення позовних вимог у повному обсязі, а позивач звільнений від сплати судового збору, то відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь державного бюджету підлягає стягненню судовий збір у сумі 748,60 грн.

На підставі викладеного, ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України № 630 від 21 липня 2005 року, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про зобов`язання провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Управління праці та соціального населення ВЦА – задовольнити.

Зобов`язати Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 з 06 липня 2014 року по 16 листопада 2017 року з урахуванням показань лічильника холодної води КВ-1,5 заводський № НОМЕР_3 , який встановлений за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» (ЄДРПОУ 03339851) на користь державного бюджету судовий збір у сумі 748 (сімсот сорок вісім) грн.60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд Луганської області протягом десяти тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 28.01.2020 р.

Суддя: Д.Ю. Луньова