Ухвала суду № 94456702, 26.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

26 січня 2021 року м. Київ № 640/19432/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Клименчук Н.М., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про роз`яснення судового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.02.2020 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Ухвалено визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не врахування індексації при звільненні при обчисленні ОСОБА_1 розміру основної пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням зі служби. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві вчинити дії щодо призначення та виплати ОСОБА_1 основної пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням зі служби індексацію грошового забезпечення, на підставі довідки №22/4/166/239/2004 від 31.08.2018 військової частини А0515 Міністерства оборони України. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві судовий збір в сумі 352,40 грн.

Окружним адміністративним судом м. Києва 16.11.2020 видано виконавчі листи.

Відповідачем 20.01.2021 подано до суду заяву про роз`яснення судового рішення щодо дати, з якої потрібно здійснити призначення та виплату Позивачу основної пенсії.

У відповідності до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Адміністративну справу №640/19432/18 розглянуто у порядку у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а тому заява про роз`яснення судового рішення також розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Учасниками справи не надано доказів виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва №640/19432/18 від 12.02.2020 та строк щодо його не виконання не закінчився станом на дату розгляду заяви про роз`яснення судового рішення.

Судом встановлено, що в тексті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2020 не вказано з якої саме дати зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві вчинити дії щодо призначення та виплати ОСОБА_1 основної пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням зі служби індексацію грошового забезпечення, на підставі довідки №22/4/166/239/2004 від 31.08.2018 військової частини А0515 Міністерства оборони України.

У зв`язку із цим Відповідачем допущено вільне трактування змісту вказаного рішення в частині дати, з якої має здійснюватись перерахування та виплати пенсії Позивачу.

Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.

Суд зазначає, що статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Як встановлено судом, Позивач 05.09.2018 звернувся до Головного управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою, про перерахунок пенсії з моменту її призначення у зв`язку з неврахуванням при обчисленні пенсії всіх складових грошового забезпечення. До заяви додано довідку військової частини А0515 від 31.08.2018 за №222/4/166/239/2004.

Таким чином, перерахунок раніше призначеної пенсії має бути здійснено з 05.09.2017.

Аналогічну правову позицію висловлено у постанові Верховного Суду від 14.05.2019 №639/2222/17.

Враховуючи те, що при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва №640/19432/18 від 12.02.2020 виникли складнощі щодо визначення дати, з якої має бути проведено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , суд роз`яснює, що відповідний перерахунок і виплату грошового утримання позивача має бути здійснено з 05.09.2017.

Керуючись положеннями статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про роз`яснення судового рішення задовольнити.

2. Роз`яснити, що на виконання пункту 3 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва №640/19432/18 від 12.02.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві має вчинити дії щодо призначення та виплати ОСОБА_1 основної пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням зі служби індексацію грошового забезпечення, на підставі довідки №22/4/166/239/2004 від 31.08.2018 військової частини А0515 Міністерства оборони України з 05.09.2017.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Н.М. Клименчук