Рішення № 94456468, 28.01.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/5602/20

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі – ГУ ДПС в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на загальну суму 17875,00 грн, а саме: 17200,00 грн податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб на р/р UA758999980333109341000025006, Прилуцьке УК/м.Прилуки/11010500, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, та 675,00 грн податкового боргу по військовому збору на р/р UA358999980313090137000025006, Прилуцьке УК/м.Прилуки/11011001, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг у сумі 17875,00 грн, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 30.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

ОСОБА_1 правом подання відзиву на позов не скористалася, оскільки ухвалу суду отримала 03.12.2020, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.31); останній день подання відзиву на позов до суду 18.12.2020, але станом на момент прийняття рішення по справі відзив на позов до суду не надійшов.

28.01.2021 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у сумі 17200,00 грн стягнути на розрахунковий рахунок № UA128999980333119341000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; податковий борг по військовому збору у сумі 675,00 грн на розрахунковий рахунок № UA388999980313080063000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998. Зазначено, що по податку на доходи фізичних осіб була часткова переплата у розмірі 170 грн, вказана сума врахована при визначенні податкового зобов`язання в розмірі 8830,00 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що з 09.08.2007 по 16.12.2019 ОСОБА_1 була зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця, вид діяльності – 79.12 діяльність туристичних операторів (основний) та 09.08.2007 її взято на податковий облік до позивача, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.11.2020 (а.с.10-11).

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення підприємницької діяльності відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 17200,00 грн підтверджується податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2017 рік від 07.06.2018, якою визначена сума податкового зобов`язання в розмірі 8830,00 грн (9000,00 грн – 170,00 грн переплати) та штрафна санкція у розмірі 270,00 грн (а.с.12-13), податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2019 рік від 23.12.2019, якою визначена сума податкового зобов`язання в розмірі 8100,00 грн.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України позивачем нарахована відповідачу пеня у сумі 10,00 грн (а.с.12-13).

Податковий борг по військовому збору на суму 675 грн підтверджується податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2019 рік від 23.12.2019, якою визначена сума податкового зобов`язання з військового збору в розмірі 675,00 грн (а.с.14-15).

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 11.06.2018 №4579-17, яка була повернута відправнику з довідкою оператора поштового зв`язку «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с.16).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Згідно з підпунктами 16.1.3., 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1. статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно пункту 59.4. статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» від 11.06.2018 №4579-17, на загальну суму 9110,00 грн, яка направлена на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Партизанська, 9, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500) (а.с.16).

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями, копією податкової вимоги, розрахунком суми боргу, доданих до матеріалів справи.

Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 17875,00 грн, а саме: 17200,00 грн податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб на р/р UA128999980333119341000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, та 675,00 грн податкового боргу по військовому збору на р/р UA388999980313080063000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

При цьому, у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 17875 (сімнадцять тисяч вісімсот сімдесят п`ять) грн 00 коп., а саме: 17200 (сімнадцять тисяч двісті) грн 00 коп. податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб на р/р UA128999980333119341000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, та 675 (шістсот сімдесят п`ять) грн 00 коп. податкового боргу по військовому збору на р/р UA388999980313080063000025737, ГУК у Черніг.обл/тг м. Прилуки/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського окружного адміністративного суду або до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення виготовлено 28.01.2021.

Суддя В.В. Падій