Рішення № 94455018, 28.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8608/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Військової частини А0216 до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів за речове майно, що не вислужило встановлених термінів у розмірі 4450,83 грн., вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, Військова частина А0216 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , в якому просило суд:

-стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь військової частини А0216 суму 4450 (чотири тисячі чотириста п`ятдесят),83 грн.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Поданий позов обґрунтовувався тим, що під час проходження військової служби у військовій частині А0216 відповідач неодноразово притягався до дисциплінарної відповідальності.

Військовослужбовці на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення.

Відповідно до наказу командира військової частини А 0216 №142 від 30.06.2020 р. (по стройовій частині) відповідач призначений на посаду механіка-водія пожежного взводу військової частини А0216 та зараховано до списків особового складу військової частини А 0216 на всі види забезпечення.

Відповідно до наказу №156 від 20.07.2020 р. (по стройовій частині відповідач звільнений у запас за підпунктом «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до довідки-розрахунку №17 від 17.07.2020 р. за відповідачем рахується заборгованість за недонос речового майна в сумі 9824,64 грн.

При звільненні з відповідача з належних йому виплат фінансово-економічною службою було утримано 5373,81 грн., що підтверджується копією книги грошових стягнень та нарахувань військової частини А 0216.

У добровільному порядку відповідач не бажає усунути спір, а саме відшкодувати грошові кошти у розмірі 4450,083 грн.

(б) Відповідач не скористався своїм правом на подачу відзиву та у судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

ІІІ. Процедура та рух справи

11.09.2020 р. суд ухвалою прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

04.11.2020 р. суд ухвалою здійснив перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначив підготовче судове засідання на 24.11.2020 р.

24.11.2020 р. суд ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, продовжив підготовче провадження до 90 днів та призначив судове засідання на 14.12.2020 р.

14.12.2020 р. суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання, закрив підготовче провадження та продовжив розгляд справи по суті у порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Відповідно до наказу командира військової частини А 0216 №142 від 30.06.2020 р. (по стройовій частині) відповідач призначений на посаду механіка-водія пожежного взводу військової частини А0216 та зараховано до списків особового складу військової частини А 0216 на всі види забезпечення.

Відповідно до наказу №156 від 20.07.2020 р. (по стройовій частині відповідач звільнений у запас за підпунктом «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Під час проходження військової служби у військовій частині А0216 відповідач неодноразово притягався до дисциплінарної відповідальності.

Військовослужбовці на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення.

Відповідно до довідки-розрахунку №17 від 17.07.2020 р. за відповідачем рахується заборгованість за недонос речового майна в сумі 9824,64 грн.

При звільненні з відповідача з належних йому виплат фінансово-економічною службою було утримано 5373,81 грн., що підтверджується копією книги грошових стягнень та нарахувань військової частини А 0216.

У добровільному порядку відповідач не бажає усунути спір, а саме відшкодувати грошові кошти у розмірі 4450,083 грн.

V. Джерела права та висновки суду

Завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - військові частини), курсантів, військовозобов`язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів, мобілізованих, студентів цивільних навчальних закладів, які направляються на навчальні збори (далі - військовослужбовці) визначені Інструкцією про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, затвердженою Наказом Міністерства борони України 29.04.2016р. № 232.

Пунктом 2 розділу І Інструкції №232 встановлено, що основним завданням речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили) в обмундируванні, взутті, натільній і теплій білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі, спеціальному одязі та спорядженні для виконання спеціальних завдань, предметах індивідуального захисту, тканинах, нагрудних та нарукавних знаках і знаках розрізнення, санітарно-господарському майні, спортивному інвентарі та лазне-пральному обслуговуванні, що сприяють успішному веденню військами (силами) бойових дій та виконанню інших завдань, як у мирний час, так і в особливий період.

Відповідно до п.4 розділу ІІІ Інструкції №232 у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Суд встановив, що відповідно до довідки розрахунку №17 від 17.07.2020 р. за відповідачем рахувалась сума заборгованості за недонос речового майна у розмірі 9824,64 грн. (а.с.9)

При звільненні з відповідача з належних йому виплат фінансово-економічною службою було утримано 5373,81 грн., що підтверджується копією книги грошових стягнень та нарахувань військової частини А 0216 (а.с.10-11).

Таким чином, відповідач звільнений з військової служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту зобов`язаний в силу п.4 розділу ІІІ Інструкції №232 відшкодувати вартість виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися.

Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що відповідач відзив на позов та докази погашення боргу суду не надав, позовні вимоги Військової частини А0216 є обґрунтованим та таким, що належить до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь військової частини А0216 суму 4450 (чотири тисячі чотириста п`ятдесят),83 грн. за речове майно, що не вислужило встановлених термінів носіння.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Військова частина А0216, адреса: 67625, вул. Польова 51, с. Дачне, Біляївський район, Одеська область, код ЄДРПОУ 26622472.

Відповідач: ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Бойко О.Я.

.