Ухвала суду № 94454839, 26.01.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 465/800/19

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

26 січня 2021 року м. Львів

11 год. 58 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Гулкевича В.О. розглянув у відкритому судовому засіданні питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79057 м. Львів вул. Ген.Чупринки 71) про скасування припису та постанови -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати припис департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області № 905/18 від 07.12.2018 про зупинення підготовчих та будівельних робіт;

- визнати протиправною та скасувати постанову департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області № 184/12/18-ф/пз від 21.12.2018 по справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказала, що не погоджується з рішенням відповідача про притягнення її до адміністративної відповідальності, оскільки приміщення для господарських потреб, будівництво якого розпочала ОСОБА_2 , відноситься до об`єктів незначного складу наслідків.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 14.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 02.11.2020 відповідно до ст.ст. 20, 29 КАС України адміністративну справу передано за підсудністю для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 30.11.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

У судове засідання сторони, належним чином повідомлені, не прибули. Відтак суд, керуючись ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розглянув питання щодо належності вимог про скасування постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення № 184/12/18-ф/пз від 21.12.2018 до юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду та про роз`єднання позовних вимог, оскільки згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, за їх відсутності.

При вирішенні питання про роз`єднання позовних вимог суд враховує таке.

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 КАС України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 вказаної статті адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу вимог ч.ч. 5, 6 ст. 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи те, що у позовній заяві об`єднано дві позовні вимоги всупереч ч. 5 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання в окреме провадження позовних вимог про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 184/12/18-ф/пз від 21.12.2019.

Керуючись ст.ст. 19, 20, 27, 172, 248, 256, 286, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Роз`єднати позовні вимоги у справі № 465/800/19 за позовом ОСОБА_1 до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування припису та постанови, виділивши вимоги:

- про скасування постанови № 184/12/18-ф/пз від 21.12.2018 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Рибачинським Олександром Олеговичем за ч. 4 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн у самостійне провадження.

2. Розгляд справи № 465/800/19 за позовом ОСОБА_1 про скасування припису № 905/18 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, винесеного 07.12.2018 Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, продовжити в адміністративній справі № 465/800/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27.01.2021.

Суддя Р.П. Качур