Ухвала суду № 94454587, 28.01.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

"28" січня 2021 р. справа № 300/2679/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної регуляторної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Державна регуляторна служба України,

до Петранківської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області,

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа №300/2679/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Державна регуляторна служба України, до Петранківської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, про визнання протиправним та скасування рішення від 12 липня 2018 року №151-1/2018 "Про встановлення ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки".

Наступне судове засідання у підготовчому провадженні по даній справі призначено на 01.02.2021 о 10 год 00 хв.

Від Державної регуляторної служби України 28.01.2021 на електронну адресу суду надійшло клопотання від 25.01.2021 Вих№257/0/20-21 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Подане клопотання обґрунтовано тим, що у зв`язку із запровадженням протягом 19.12.2020-28.02.2021 на території України карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2», та зважаючи на територіальну віддаленість Державної регуляторної служби України від місця знаходження Івано-Франківського окружного адміністративного суду, представник третьої особи на стороні позивачів позбавлена можливості з`явитись у судове засідання, призначене на 01.02.2021, у зв`язку із чим, за умови наявності технічної можливості, просить провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції. Водночас, представник третьої особи вказала на визначення відповідальним за проведення відеоконференції під час судових засідань у даній справі місцевий або апеляційний адміністративний суд, місце знаходження якого місто Київ, зокрема, Шостий апеляційний адміністративний суд або Окружний адміністративний суд міста Києва.

У відповідності до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України), заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи те, що КАС України не встановлює порядку розгляду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, її розгляд може здійснюватися в порядку письмового провадження, без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до інформації, поданої працівниками технічного відділу суду, станом на 28.01.2021 усі зали судового засідання в Шостому апеляційному адміністративному суді та Окружному адміністративному суді міста Києва на 01.02.2021 о 10:00 год зарезервовані, що підтверджується наявними в матеріалах справи знімками вебсайту «vr.court.gov.ua».

Таким чином, в суду відсутня технічна можливість проведення судового засідання 01.02.2021 о 10:00 год, в режимі відеконференції як з Шостим апеляційним адміністративним судом так і з Окружним адміністративним судом міста Києва.

З огляду на вищенаведене, наявні обґрунтовані підстави для відмови в задоволенні вказаного клопотання.

Разом з цим, суд зазначає, що згідно із приписами частин 3 і 4 статті 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Враховуючи наведене, суд наголошує, що за відсутності можливості проведення відеоконференції з Шостим апеляційним адміністративним судом та Окружним адміністративним судом міста Києва, учасники справи не позбавлені можливості, в силу положень статті 195 Кодексу, взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за умови дотримання встановлених статтею вимог.

Суд також звертає увагу на те, що Державна регуляторна служба України, будучи третьою особою, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів, скористалась правом подання письмових пояснень стосовно позову, з урахуванням чого, явка представника Державної регуляторної служби України в судове засідання не є обов`язковою. При цьому, третя особа також не позбавлена можливості подавати й інші письмові пояснення в ході розгляду даної адміністративної справи, які будуть враховані судом при надані правової оцінки спірним правовідносинам.

Крім зазначеного, судом встановлено, що Державною регуляторною службою України при зверненні до суду із вказаним клопотанням не дотримано вимог, встановлених частиною 2 статті 195 КАС України, оскільки клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду направлено представником третьої особи на електронну адресу суду пізніше, ніж за п`ять днів до призначеного судового засідання.

З урахуванням усіх наведених обставин, клопотання Державної регуляторної служби України задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Державної регуляторної служби України від 25.01.2021 Вих№257/0/20-21 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.