Рішення № 94453369, 28.01.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2021 р. Справа№200/11561/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до відповідача: Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1

про: стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 12650,12 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 547,73 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 12650,12 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 547,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 12650,12 грн.: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн., яка нарахована платником самостійно згідно податкової декларації про майновий стан за 2018 рік (звітна) № 2090 від 08.02.2019 року в сумі 4824,58 грн., податкової декларації про майновий стан за 2019 рік (звітна) № 1311 від 06.02.2020 року в сумі 5826,60 грн., податкової декларації про майновий стан за 2019 рік (уточнююча) № 1379 від 06.02.2020 року в сумі 954,20 грн., згідно податкового повідомлення – рішення від 12.08.2019 року № 0053444710 на суму 400 грн., та пені в розмірі 97,01 грн.; з військового збору в розмірі 547,73 грн., який нараховано згідно податкової декларації про майновий стан за 2019 рік (звітня) № 1311 від 06.02.2020 року в сумі 468,21 грн., податкової декларації про майновий стан за 2019 рік (уточнююча) № 1379 від 06.02.2020 року в сумі 79,52 грн. В зв`язку з чим, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 8918,58 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справи, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зазначеною ухвалою відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання відзиву на позовну заяву.

Відповідач відзив на позовну заяву або клопотання про продовження строку для надання відзиву суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на те, що відповідачем не надано суду відзив на позовну заяву, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної особи – підприємця 20.07.1994 року за № 60501332, включено до ЄДРПОУ за номером 2290713202, перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Донецькій області, та є платником податку на доходи фізичних осіб та військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування.

Судом встановлено, що позивачем до податкового органу були подані податкові декларації про майновий стан і доходи № 2090 від 08.02.2019 року (звітна) за 2018 рік, відповідно до якої позивачем самостійно визначені грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 5826,60 грн., № 1311 від 06.02.2020 року (звітна) за 2019 рік, відповідно до якої позивачем самостійно визначені грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 5826,60 грн., № 3379 від 18.06.2020 року (уточнююча) за 2019 рік, відповідно до якої позивачем збільшено суму податку, який підлягає сплаті до бюджету на суму 954,20 грн. (а.с. 14-15, 19-22)

З інтегрованої картки платника податків та розрахунку суми податкового боргу встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 12560,12 грн. (а.с. 8, 23 - 26), а саме:

1) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн.:

- 4824,58 грн. – згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2018 рік (звітна) № 2090 від 08.09.2019 року з урахуванням переплати в сумі 1002,02 грн.;

- 5826,60 грн. - згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік (звітна) № 1311 від 06.02.2020 року;

- 954,20 грн. - згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік (уточнюючої) № 3379 від 18.06.2020 року;

- 400 грн. - нараховано згідно податкового повідомлення – рішення від 12.08.2019 року № 0053444710;

- 97,01 грн. – нараховано пені, у зв`язку з невиконання зобов`язань зі сплати податку;

2) з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 547,73 грн.:

- 468,21 грн. - згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік (звітна) № 1311 від 06.02.2020 року;

- 79,52 грн. - згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік (уточнюючої) № 3379 від 18.06.2020 року;

З матеріалів справи встановлено, що 12.08.2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати самостійно визначених грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, за результатами якої складено акт № 1523/К/05-99-47-10-2290713202 (а.с. 17-18).

Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату платником податків самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за 2018 рік, 2019 рік.

На підставі вищезазначеного акту Головним управлінням ДФС у Донецькій області 21.11.2019 року прийнято податкове повідомлення – рішення від 12 серпня 2019 року № 0053444710, яким ОСОБА_1 зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 400 грн. (а.с. 16).

Зазначені податкові повідомлення – рішення отримано відповідачем особисто 20.08.2019 року, що підтверджується особистим підписом відповідача у рішенні.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що податкові повідомлення – рішення від 12.08.2019 року № 0053444710 вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності (п. 49.2 ст. 49 ПК України ).

Згідно пп. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України платниками податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Пунктом 163.1 статті 163 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Відповідно до п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 ПК України).

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 2259-47 від 24.11.2017 року на суму 2549,87 грн. Зазначена податкова вимога було направлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача, поштове відправлення отримано відповідачем 20.12.2017 року (а.с. 13).

Доказів оскарження податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Так, в зв`язку з порушенням строку сплати податкових зобов`язань відповідно до податкового повідомлення – рішення № 0070234710 від 30.11.2018 року ГУ ДПС у Донецькій області нараховано пеню з податку на доходи фізичних осіб з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення корона вірусної хвороби (COVID-19) в сумі 97,01 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 87.1, 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що на час розгляду справи відповідачем не сплачено податковий боргу, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 12650,12 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 547,73 грн.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір не підлягає відшкодуванню.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 12650,12 грн., а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12102,39 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 547,73 грн. – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) податкового боргу в розмірі 12650,12 грн., а саме: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 12102,39 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 547,73 грн.

Повний текст рішення складено та підписано 28 січня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська