Ухвала суду № 94430480, 27.01.2021, Соснівський районний суд м. Черкас

712/15353/19

2/712/141/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу справи за підсудністю

27 січня 2021 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу державної влади,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження.

18 січня 2021 року Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області звернулось до суду з клопотанням про передачу справи за підсудністю до Маньківського районного суду Черкаської області.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що належним відповідачем у справі є Маньківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яким допущено помилку у виконавчому документі.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно правового висновку Великої Палати Верховного Суду в постанові від 27.11.2019р. у справі № 242/4741/16-ц, «Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне вказати, що належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовою або службовою особою, є держава як учасник цивільних відносин, як правило, в особі органу, якого відповідач зазначає порушником своїх прав…

Держава бере участь у справі як відповідач через відповідні органи державної влади, зазвичай, орган, діями якого завдано шкоду. Разом із тим, залучення або ж незалучення до участі у таких категоріях спорів ДКСУ чи її територіального органу не впливає на правильність визначення належного відповідача у справі, оскільки відповідачем є держава, а не Державна казначейська служба України чи її територіальний орган».

Згідно ч.2 ст.27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються до суду за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Постановою КМУ № 651 від 15.06.2011р. «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» утворено, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної казначейської служби за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови КМУ від 15.06.2011р. № 651 « Перелік територіальних органів Державної казначейської служби», територіальними органами Державної казначейської служби в Черкаській області - юридичними особами публічного права, зокрема є : Управління Казначейства у Маньківському районі, Управління Казначейства у Жашківському районі.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління Державної казначейської служби України у Маньківському районі Черкаської області є юридичною особою, місце знаходження юридичної особи: 20100, Черкаська область, Маньківський район, смт. Маньківка, вул. Соборна, буд. 11-А, ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37981920.

Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», роз`яснив, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначаються правилами підвідомчості та підсудності.

Згідно п.1 ч.1 ст.31ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.1 ст 378 ЦПК України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 32, 258, 260, 261, 378 Цивільного процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного Управління Державної казначейської служби України у Черкаській області – задовольнити.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маньківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , направити до Маньківського районного суду Черкаської області (20101, Черкаська область, Маньківський район, смт. Маньківка, вул. Соборна, буд. 8) за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя О.М. Борєйко