Ухвала суду № 94424128, 27.01.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 січня 2021 року справа № 580/5902/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі – позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, Смілянська, 23, далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову відповідача здійснити правильне обчислення і нарахування раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 10.02.2015 за весь період перебування у відставці в цілому через перерахунок і зарахування до загального стажу роботи, який дає право на відставку і отримання такого утримання, окрім стажу роботи безпосереднього на посаді судді Апеляційного суду Черкаської області 21 рік 2 місяці 4 дні та половину строку навчання за денною формою на юридичному факультеті Київського державного університету – 2 роки 4 місяці 28 днів, що складає загалом - 23 роки 7 місяців та 2 дні та дає підстави для збільшення відсоткового розміру грошового утримання судді у відставці з 82% до 86% суддівської винагороди працюючого судді;

- зобов`язати відповідача здійснити зарахування до стажу позивача роботу судді у відставці, що дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання, окрім стажу роботи безпосередньо на посаді судді 21 рік 2 місяці 4 дні також 2 роки 4 місяці 28 днів половину строку навчання за денною формою на юридичному факультеті Київського державного університету ім. Т.Г. Шевченка та провести перерахунок раніше призначеного розміру грошового утримання судді у відставці з 10.02.2015 (з моменту постановки на облік в УПФУ м. Черкаси), з розрахунку 86% від розміру грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з врахуванням індексу інфляції раніше проведених виплат за вказаний період з розрахунку 82% від розміру грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді;

- виплатити вказану заборгованість;

- визнати протиправною відмову відповідача здійснити перерахунок і виплату грошового утримання судді у відставці у новому його розмірі з 19.02.2020 передбаченому Законом України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 №1402-VIII зі змінами ч.ч. 3,4 ст. 135, ч. 4 ст. 142 в контексті приписів рішення Конституційного Суду України від 18.02.2020 №2-р/2020 по справі 1-15/2018/4086/16 на підставі довідки Черкаського апеляційного суду від 20.02.2020 № 04-24/56/2020, виданій по заяві від 06.02.2020;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату з 19.02.2020 раніше призначене щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у новому розмірі в розрахунку 86% від грошового утримання судді який працює на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці з врахуванням індексу інфляції щодо раніше проведених виплат за вказаний період на підставі довідки Черкаського апеляційного суду від 20.02.2020 № 04-24/56/2020, виданій по заяві від 06.02.2020;

- допустити рішення суду до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць;

- встановити відповідачу місячний строк для подання звіту про виконання рішення суду.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 28.12.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком десять днів з дня отримання копії вказаної ухвали. Вимоги зазначеної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконано. Позовна заява приведена у відповідність до ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи відпустку головуючого судді Гараня С.М. у період з 11.01.2021 по 16.01.2021, відрядження 18.01.2021 та тимчасову непрацездатність з 19.01.2021 по 26.01.2021, датою вирішення питання про відкриття провадження у справі є його перший робочий день 27.01.2021.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно ч.6 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому з урахуванням ст.ст. 257, 258, 259, 260, 262, 263 КАС України має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в разі не визнання адміністративного позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Інформацію у справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань