Ухвала суду № 94423022, 26.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14677/20

УХВАЛА

26 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року № 45, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 31.12.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та вказано недоліки позову, які необхідно усунути.

Від ОСОБА_1 , надійшла заява про усунення недоліків.

Перевіривши виконання вимог ухвали від 31.12.2020 року, суд встановив, що заявник не усунув усіх недоліків, які встановлені ухвалою суду, з огляду на наступне.

Згідно з п.п 4, 5, 9 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається із позову, Відповідачем у справі зазначено Головне управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області, проте у п. 1 прохальної частини позову, заявник просить суд визнати протиправним та скасувати припис Приморського РВ у м. Одесі ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.09.2020 № 45, тобто інший відповідач.

Також, судом встановлено, що оскаржений припис від 09.09.2020 № 45, не стосується Позивача.

Судом не заперечується те, що заявник проживає в багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , а тому, суду не зрозуміло яким чином даним приписом порушені права, інтереси Позивача, тобто відсутнє обґрунтування у позові щодо порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача, з посиланнями на норми чинного законодавства (п.9 ч.5 ст.160 КАС України).

Крім того, позивач не визначає процесуального статусу (третя особа) ЖБК «ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ». Враховуючи, що позивач просить Визнати протиправним та скасувати припис Приморського РВ у м. Одесі ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.09.2020 № 45, який стосується зазначеної особи, а тому, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки ЖБК «ФРАНЦУЗЬКИЙ БУЛЬВАР-БІЛДІНГ».

Також суд зазначає, що судом отримувались усі заяви, які заявником було надіслано засобами електронної пошти та через електронний суд (заява про усунення недоліків, заява ОСОБА_2 , тощо).

Відповідно до ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Згідно з ч. 1, п. п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позову та надати позивачу 5-тиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунути шляхом приведення адміністративного позову відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

У разі неотримання документів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку суд вирішує питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 241-243 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Подовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 09.09.2020 року.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Бутенко