Ухвала суду № 94415797, 27.01.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про витребування доказів

27.01.2021м. ДніпроСправа № 904/5046/20

За позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СІМФЕРОПОЛЬСЬКА, 19", м. Дніпро

до відповідача-1: Дніпровської міської ради, м. Дніпро

відповідача-2: Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

відповідача-3: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, м. Дніпро

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Комунальне некомерційне підприємство "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Суддя Бєлік В.Г.

Секретар судового засідання Єпік А.М.

Представники:

від позивача: Гусак С.І., протокол № 1 від 01.12.2019 року, голова правління;

від позивача: Клешня О.В., ордер ДП № 967/000021 від 15.01.2021 року, адвокат;

від відповідача-1: Гущина М.С., довіреність № 7/10-3417 від 24.12.2020 року, головний спеціаліст управління захисту інтересів територільної громади міста;

від відповідача-2: Машталер Д.В., довіреність № 11/0/174-21 від 04.01.2021 року, представник;

від відповідача-3: не з`явився;

від третьої особи: Вітер В.П., довіреність № 01-18/180 від 22.01.2021 року, представник;

від третьої особи: Подольний А.А., виписка з ЄДРЮОФОПГР, керівник.

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СІМФЕРОПОЛЬСЬКА, 19" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дніпровської міської ради, Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про видачу дозволу на виконання будівельних робіт від 28 листопада 2019 року № ДП 112183320500, наданого замовнику будівництва - Департаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради від 03 квітня 2020 року про видачу сертифікату ДП № 162201040916 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, наданого замовнику будівництва - Департаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- зобов`язати Департамент капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації та Дніпровську міську раду відновити стан нежитлового приміщенням №1 загальною площею 216,6 кв.м., та багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 19, який був до проведення будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101. площею 0,0336 га, яка розташована у м. Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Комунальне некомерційне підприємство "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Дніпровської міської ради, та призначено підготовче судове засідання на 23.12.2020 року о 11:00 год.

10.12.2020 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання вих. № б/н від 10.12.2020 року про витребування доказів, у якому просить суд:

1) витребувати у відповідача-1 та відповідача-2:

- завдання на проектування на об`єкт будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»

- технічні умови на водопостачання, технічні умови на електропостачання, технічні умови на теплопостачання, технічні умови на каналізування об`єкту «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м.Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»

- проектно-кошторисна документація на об`єкт будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- акт готовності об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

2) витребувати у відповідача-3:

- дозвіл про виконання будівельних робіт № ДП 112183320500 на об`єкті будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- сертифікат ДП № 162201040916 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

3) витребувати у третьої особи та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39А):

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м.Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19, розроблений ТОВ «ГЕОЛЕНД 2000»;

- документацію визначення і погодження меж земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м. Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19.

21.12.2020 року від відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву вих. № б/н.

22.12.2020 року від відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання вих. № б/н про закриття провадження в частині позовних вимог, а саме:

- визнання протиправним та скасування рішення Управління державного архітектурно-будівельного котролю Дніпровської міської ради про видачу дозволу на виконання будівельних робіт від 28 листопада 2019 року № ДП 112183320500, наданого замовнику будівництва - Дапартаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнання противправним та скасування рішення Управління державного архітектурно-будівельного котролю Дніпровської міської ради від 03 квітня 2020 року про видачу сертифіката № ДП 162201040916 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, наданого замовнику будівництва - Дапартаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м. Дніпро по вулиці Симферопільській, 19.

23.12.2020 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові заперечення вих. № б/н від 23.12.2020 року.

У підготовче судове засідання 23.12.2020 року представники відповідачів-2, 3 не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2020 року підготовче судове засідання відкладено на 18.01.2021 року о 11:00 год.

29.12.2020 року від відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові письмові пояснення вих. № б/н.

30.12.2020 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові заперечення вих. № б/н від 30.12.2020 року щодо клопотання про закриття провадження у справі та заява вих. № б/н від 30.12.2020 року про виправлення описки в тексті позовної заяви та клопотанні про витребування доказів; заява вих. № б/н від 30.12.2020 року про зміну предмету позову, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про видачу дозволу на виконання будівельних робіт від 28 листопада 2019 року № ДП 112183320500, наданого замовнику будівництва - Департаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради від 03 квітня 2020 року про видачу сертифікату ДП № 162201040916 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, наданого замовнику будівництва Департаменту капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації, найменування об`єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- зобов`язати Департамент капітального будівництва Дніпровської обласної державної адміністрації та Дніпровську міську раду відновити стан нежитлового приміщення №1 загальною площею 216,6 кв.м., та багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 19, який був до проведення будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м.Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини»;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м. Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19

- визнати протиправним та скасувати Рішення Дніпровської міської ради № 151/35 від 29 грудня 2018 року «Про передачу земельної ділянки по вул. Сімферопольській, 19 (Соборний район) у спільне постійне користування КЗ «ДЦПМСД № 4.

11.01.2021 року від відповідача-2 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву вих. № 79/0/174-21 від 11.01.2021 року.

12.01.2021 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив вих. № б/ від 12.01.2021 року.

16.01.2021 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання вих. № б/н від 15.01.2021 року про призначення будівельно-технічної експертизи.

У підготовче судове засідання 18.01.2021 року представник відповідача-3 не з`явився.

18.01.2021 року судом було розглянуто заяву позивача вих. № б/н від 30.12.2020 року про зміну предмету позову.

Частиною 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача вих. № б/н від 30.12.2020 року про зміну предмету позову.

Також у підготовчому судовому засіданні 18.01.2021 року судом було зазначено, що відзив, який 21.12.2020 року надійшов від відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області долучений до матреіалів справи, оскільки представником надано докази своїх правових підстав для представництва.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2021 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 27.01.2021 року о 12:00 год.

25.01.2021 року від позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли: відповідь на відзив відповідача-2 вих. № б/н від 22.01.2021 року та клопотання вих. б/н від 21.01.2021 року про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

25.01.2021 року від відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові заперечення вих. № б/н на клопотання позивача про призначення будівельно-технічної експертизи.

У підготовче судове засідання 27.01.2021 року представник відповідача-3 не з`явився.

27.01.2021 року у підготовчому судовому засіданні судом було розглянуто клопотання позивача про витребування доказів.

Представником відповідача-1 у підготовчому судовому засіданні надано усні заперечення щодо клопотання позивача.

Проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частинами 1 - 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, оскільки витребувані докази необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

За таких обставин, суд визнає подане клопотання позивача про витребування доказів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 74, 81, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СІМФЕРОПОЛЬСЬКА, 19" про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати у Дніпровської міської ради та Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації:

- завдання на проектування на об`єкт будівництва "Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини";

- технічні умови на водопостачання, технічні умови на електропостачання, технічні умови на теплопостачання, технічні умови на каналізування об`єкту "Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м.Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини";

- проектно-кошторисна документація на об`єкт будівництва "Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини";

- акт готовності об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини";

3. Довести до відома Дніпровської міської ради та Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, що відповідно до ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. Встановити Дніпровській міській раді та Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, строк для надання витребуваних доказів до суду - до 10.02.2021 року.

5. Витребувати в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради:

- дозвіл про виконання будівельних робіт № ДП 112183320500 на об`єкті будівництва "Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини";

- сертифікат ДП № 162201040916 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта "Реконструкція нежитлового приміщення КЗ "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" за адресою: вул. Сімферопольська, 19, м. Дніпро під розміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини".

6. Довести до відома Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, що відповідно до ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

7. Встановити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, строк для надання витребуваних доказів до суду - до 10.02.2021 року.

8. Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Дніпровської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області:

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м.Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19, розроблений ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000";

- документацію визначення і погодження меж земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:246:0101, площею 0,0336 га, яка розташована у м. Дніпро по вулиці Сімферопольській, 19.

9. Довести до відома Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Дніпровської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що відповідно до ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

10. Встановити Комунальному некомерційному підприємству "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Дніпровської міської ради та Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області, строк для надання витребуваних доказів до суду - до 10.02.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.Г. Бєлік