Ухвала суду № 94384411, 25.01.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

25 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2814/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника/генерального директора/обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецького обласного медичного діагностичного центру", Чернівецької обласної ради, третьої особи, яка не заявляє ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади керівника/генерального директора/обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецького обласного медичного діагностичного центру", Чернівецької обласної ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Чернівецької обласної ради з проведення конкурсу на зайняття посади керівника/генерального директора/обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр», оформлене Протоколом №5 від 02 липня 2020 року, яким визнано переможцем конкурсу ОСОБА_2 та рекомендовано сесії Чернівецької обласної ради призначити її на посаду генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр»;

- зобов`язати Чернівецьку обласну раду оголосити новий конкурс на заміщення вакантної посади керівника (генерального директора) обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр».

21.12.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено розгляд справи на 10.00 год. 22 січня 2021 року.

22.01.2021 року в судовому засіданні представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просив: витребувати у Головного управління державної податкової служби в Хмельницькій області відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених ОСОБА_2 доходів та утриманих з неї податків Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" за період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року; витребувати з Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області відомості про застраховану особу ОСОБА_2 щодо суми заробітку під час працевлаштування на Товаристві з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" для нарахування пенсії, страхового стажу, сплати страхових внесків за період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року; витребувати з Управління державної реєстрації Кам`янець - Подільської міської ради наступні відомості: з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наступні відомості: чи була ОСОБА_2 керівником та/або особою, яка мала право представляти Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" в період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року.

В обґрунтування клопотання зазначив, що відповідачем у справі на виконання ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду надано копії документів, серед яких є довідка видана ТОВ "ЦСМ" № 47 від 10.02.2018 року. Зі змісту вказаної довідки вбачається, що ОСОБА_2 з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року працювала заступником головного лікаря з медичних питань на громадських засадах в ТОВ "ЦСМ".

Позивач вважає, що відомості, які містяться у виданій ТОВ "ЦСМ" довідці № 47 від 10.02.2020 року викликають обґрунтований сумнів щодо їх достовірності, так як жодним чином не відображені ні в трудовій книжці ОСОБА_2 , ні в поданому нею резюме.

В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлене клопотання, не заперечували щодо розгляду клопотання в порядку письмового клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечив щодо задоволення заявленого клопотання та не заперечував щодо його розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд робить наступні висновки по суті заявленого клопотання.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Перелік вимог до клопотання про витребування доказів законодавець визначив у нормах частини 2 статті 80 КАС України. Зокрема, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Частинами 8-9 статті 80 КАС України також визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Аналіз наведених норм, з урахуванням наведених позивачем обставин, дають підстави вважати, що клопотання про витребування доказів є обґрунтованим, та таким, що відповідає наведеним вище вимогам, а відтак суд приходить до висновку про задоволення такого клопотання повністю.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача, про витребування доказів - задовольнити повністю.

Витребувати у Головного управління державної податкової служби в Хмельницькій області відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених ОСОБА_2 доходів та утриманих з неї податків Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" за період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області відомості про застраховану особу ОСОБА_2 щодо суми заробітку під час працевлаштування в Товаристві з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" для нарахування пенсії, страхового стажу, сплати страхових внесків за період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року.

Витребувати в Управлінні державної реєстрації Кам`янець - Подільської міської ради відомості з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема: чи була ОСОБА_2 керівником та/або особою, яка мала право представляти Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦСМ" в період з 10.09.2007 року по 03.09.2010 року та з 02.06.2015 року по 14.12.2018 року.

Встановити строк для надання витребуваних письмових доказів - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Копію ухвали надіслати до:

- Головного управління ДПС в Хмельницькій області (29000, вул. Пилипчука,17 м. Хмельницький),

- Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області (29103, вул. Герцена, 10, м. Хмельницький),

- Управління державної реєстрації Кам`янець - Подільської міської ради (32300, Майдан Відродження,1, м. Кам`янець - Подільський, Хмельницька область), для виконання.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк