Ухвала суду № 94383047, 26.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4633/20

У Х В А Л А

26 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» про скасування заходів реагування по справі №420/4633/20, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року по справі №420/4633/20 позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) – задоволено частково, застосовано до товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» зупинити експлуатацію приміщень магазинів, кіосків (павільйонів) товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» за адресою: 65117, Одеська область, місто Одеса, вулиця Академіка Заболотного, 24-А, за винятком проведення робіт з усунення недоліків вказаних в акті перевірки №163 від 28.02.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №163 від 28.02.2020 року за номерами: 1-20, 22, відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

16.01.2021 року за вх.№2181/21 до суду надійшла заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» про скасування заходів реагування по справі №420/4633/20.

В обґрунтування вказаної заяви представником товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» зазначено, що 17.11.2020 року уповноваженими особами Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області було складено акт позапланового заходу державного нагляду (контролю) №122 та засвідчено про повне усунення раніше виявлених порушень вимог законодавства.

Дослідивши матеріали справи та заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного.

Так, відповідно до ч. 12 статті 183-2 КАС України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Проте, 15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Зокрема, нова редакція Кодексу не визначає особливості розгляду справ за позовом органу державного нагляду (контролю) про застосування заходів реагування до суб`єкта господарської діяльності, а також процедуру скасування таких вжитих заходів судом.

При цьому, відповідно до абзацу 2 частини 5 статті 4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Таким чином, саме орган державного нагляду (контролю) приймає рішення про відновлення відповідної діяльності суб`єкта господарювання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, в тому числі, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду подана заявником на підставі норми Кодексу адміністративного судочинства України, яка втратила чинність, суд визнає таку заяву очевидно безпідставною.

Таким чином, враховуючи викладене, суддя вважає, що заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» про скасування заходів реагування по справі №420/4633/20 необхідно повернути заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 241, 248, 256, 294 КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАВТОЗАПТОРГ» про скасування заходів реагування по справі №420/4633/20 – повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.М. Корой