Ухвала суду № 94382799, 25.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15386/20 УХВАЛА

25 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС” (65080, м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, к. 4-В)

до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5)

до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якому позивач просив суд:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Одеській області №0018370508 від 03.09.2020 року на загальну суму 8 065 904, 00 гривень;

задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС” вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року на податкове повідомлення- рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 03 вересня 2020 року №0018370508 (вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року), яка отримана Державною податковою службою України 28 вересня 2020 року;

визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №33579/6/99-00-06-02-02-06 від 26.11.2020 року про результати розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області від 03 вересня № 0018370508;

стягнути з Головного управління ДПС у Одеській області та Державної податкової служби України судові витрати в рівних частках.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою суду від 05 січня 2021 року адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо визначення змісту позовних вимог.

Позивачу було роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом чіткого викладення змісту позовних вимог, відповідно до вимог ст. 5, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме у позовній вимозі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №0018370508 від 03.09.2020 року, - зазначити вірні реквізити та зміст оскарженого податкового повідомлення рішення; позовну вимогу “задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС” вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року на податкове повідомлення- рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 03 вересня 2020 року №0018370508 (вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року), яка отримана Державною податковою службою України 28 вересня 2020 року", викласти з урахуванням положень Податкового кодексу України щодо процедури оскарження рішень контролюючих органів.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позову без руху позивач отримав 12 січня 2021 року засобами електронного зв`язку, що підтверджується звітом про направлення та повідомленням про отримання електронного листа.

20 січня 2021 року позивачем через канцелярію суду засобами електронного зв`язку подано уточнений адміністративний позов, у якому позивач просить прийняти уточнений адміністративний позов до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі, а позовні вимоги викладені у наступній редакції:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №0018370508 від 03.09.2020 року;

зобов`язати Головне управління ДПС у Одеській області скасувати штрафні санкцій: у сумі 8065904,00 гривень, визначені актом документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС», Код ЄДРПОУ 36552267, які відображені в Повідомленні рішенні №0018370508 від 03.09.2020 року (Форма Р) на загальну суму 7 882 710,00 гривень, з яких 5 255 140,00 грн. за податковими зобов`язаннями та 2 627 570,00 гри. - за штрафними (фінансовими) санкціями, а також (Форма В4) визначення суми завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у розмірі 183 194,00 гривень, відповідно до розрахунку штрафних санкцій за актом документальної планової виїзної перевірки;

визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №33579/6/99-00-06-02-02-06 від 26.11.2020 року про результати розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області від 03 вересня 2020 року № 0018370508, а скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС» вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року на податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 03 вересня 2020 року № 0018370508 (вих. № 21/09/20/-1 від 21.09.2020 року) вважати задоволеною на підставі п. 56.8, п. 56.9 ст. 56 Податкового кодексу України у повному обсязі на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС»;

стягнути з Головного управління ДПС у Одеській області та Державної податкової служби України судові витрати в рівних частках.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Враховуючи викладене, у строк, наданий судом, недоліки адміністративного позову позивачем усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.

Так, відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п. 4 ст. 4 ст. 257 КАС України такі справи не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, відповідно до ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених чч. 3, 4 ст. 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНІ ІНДУСТРІЇ ПЛЮС” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 17 лютого 2021 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук