Ухвала суду № 94382193, 25.01.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про заміну відповідача

25 січня 2021 року м.Київ №320/12469/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лисенко В.І.,

при секретарі судового засідання - Дмитренко К.В.,

за відсутністю сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся керівник Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави з позовом до Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області, у якому просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області з питань затвердження плану інвентаризації та паспортизації об`єкту благоустрою населення - дитячого майданчику, який розміщений в с. Рожни по вул. Лисенка Броварського району Київської області;

- зобов`язати Рожнівську сільську раду Броварського району Київської області вчинити дії по розробленню та затвердженню плану технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчика, розташованого в с. Рожни по вул. Лисенка Броварського району Київської області, який знаходяться на балансі сільської ради.

Ухвалою суду від 02.12.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

25.01.2020 через канцелярію суду, від відповідача, Рожнівської сільської ради Броварського району, надійшло клопотання про заміну відповідача на його правонаступника - Зазимську сільську раду Броварського району Київської області.

Клопотання обґрунтовано тим, що у зв`язку з набрання законної сили Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 Рожнівська сільська рада була реорганізована шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області.

Розглянувши заявлене клопотання та матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 розпочато процес реорганізації юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та/або їхніх виконавчих комітетів.

Так, рішенням Зазимської сільської ради Броварського району від 10.12.2020 №20-02 розпочато реорганізацію юридичних осіб, зокрема, Рожнівської сільської ради шляхом приєднання до Зазимської сільської ради.

Положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Суд звертає увагу на те, що правонаступництво стосовно суб`єкта владних повноважень включає також публічне правонаступництво, що передбачає передачу владних повноважень та функцій.

Відтак, суд задовольняє клопотання про заміну відповідача на його правонаступника.

За вимогами ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 48, 52, 179, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання відповідача, Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області, про заміну відповідача на його правонаступника, - задовольнити.

2. Замінити відповідача, Рожнівську сільську раду Броварського району Київської області, на його правонаступника – Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876, Київська область, Броварський район, с.Зазим`є, вул.Широка, 6).

3. Призначити наступне підготовче засідання на 17 лютого 2021 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Витребувати у відповідача:

- плани технічної інвентаризації та паспортизації об`єкту благоустрою дитячого майданчика, який розміщений в с. Рожни по вул. Лисенка Броварського району Київської області;

- результати технічної інвентаризації та паспортизації об`єкту благоустрою дитячого майданчика, який розміщений в с. Рожни по вул. Лисенка Броварського району Київської області (за наявності).

7. Витребувані документи надати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суд роз`яснює, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.