Постанова № 9436841, 16.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"16" березня 2010 р.                                                             Справа № 2а-44989/09/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

представника відповідача - Василинич О.А.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області до відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" (далі – ВАТ "АВТРАМАТ"), в якому просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" заборгованість в сумі 687,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

Філія акціонерного товариства закритого типу «Українські мотори» - «Поділля» не сплатила страхові внески за лютий 2002 року, листопад 2002 року та березень 2003 року у повному обсязі, заборгованість складає 517,47 грн. За несплату страхових внесків на філію акціонерного товариства закритого типу «Українські мотори» - «Поділля» рішенням управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області № 100 від 25.06.2003 був накладений штраф у розмірі 170,00 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області отримана інформація про те, що АТЗТ «Українські мотори» перейшло у власність ВАТ "АВТРАМАТ".

На адресу ВАТ "АВТРАМАТ" надіслана вимога про сплату боргу від № Ю 45.4 від 03.09.2009, проте боржником суму заборгованості сплачено не було, не оскаржено її до регіонального органу чи в судовому порядку.

У зв’язку з цим сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області становить 687,47 грн.

У позовній заяві позивач просить розглядати справу без участі його представника. Суд вважає, що неприбуття представника позивача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

У судовому засіданні представник відповідача визнала позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 517,47 грн. Проти задоволення позовних вимог про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170,00 грн. заперечувала з тих підстав, що позивачем пропущено строк давності щодо стягнення вказаної суми, передбачений Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач – ВАТ "АВТРАМАТ" зареєстрований як юридична особа, діє на підставі Статуту (а.с.23-37). Філія акціонерного товариства закритого типу «Українські мотори» - «Поділля» включена до ЄДРПОУ як філія без права юридичної особи, про що свідчить довідка № 6161 від 07.10.1997 (а.с.12).

20.01.2004 між відкритим акціонерним товариством "АВТРАМАТ" та акціонерним товариством закритого типу «Українські мотори» було укладено договір № 74000016/10 про приєднання АТЗТ «Українські мотори» до ВАТ "АВТРАМАТ" (а.с.38-40).

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України (набрав чинності з 1 січня 2004 року) юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення).

Таким чином, ВАТ "АВТРАМАТ" є належним відповідачем у даній справі як правонаступник акціонерного товариства закритого типу «Українські мотори» (в тому числі і філії АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля»).

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I передбачено, що страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Пунктами 1 і 2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР (тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру. Для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 статті 1 цього Закону, які мають найманих працівників, але не здійснюють витрат на оплату їх праці, об'єктом оподаткування є сума коштів, що визначається розрахунково як добуток визначеного законом мінімального розміру заробітної плати на кількість працівників такого платника збору, на яких здійснюється нарахування заробітної плати.

Частиною 1 ст.3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Розмір ставок збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлено статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

Внаслідок порушення філією АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» строків та порядку сплати страхових внесків, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у відповідача за неповну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2002 року в сумі 376,47 грн., листопад 2002 року в сумі 250,00 грн. та березень 2003 року в сумі 526,00 грн. виникла недоїмка в сумі 517,47 грн. (згідно з доповненням-поясненням позивача від 09.03.2010 № 122/06-35/09 товариством сплачено 635,00 грн.).

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копіями поданих філією АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» до управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області розрахунків зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2002 року, листопад 2002 року та березень 2003 року (а.с.53-55), карткою особового рахунку філії АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» (а.с.9), доповненням-поясненням управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області від 09.03.2010 № 122/06-35/09 (а.с.51-52).

Управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області до Державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Харкова була надіслана вимога про сплату боргу від 12.04.2005 № Ю 45.1 У на суму 687,47 грн., яка була повернута без виконання (а.с.14).

Також відповідачу надсилалась вимога про сплату боргу від 03.09.2009 № Ю 45.4, відповідно до якої загальна сума боргу філії АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» становить 687,47 грн. Вимога була отримана відповідачем. Про вказане свідчить копія корінця вимоги від 03.09.2009 № Ю 45.4 та копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6).

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2002 року, листопад 2002 року та березень 2003 року відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 517,47 грн., що визнано представником відповідача та підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

          Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача штрафу в сумі 170,00 грн. суд зазначає наступне.

Як вбачається з рішення управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області № 100 від 25.06.2003 (а.с.56), на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за неподачу розрахунку зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, до філії АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» було застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Статтею 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо стягнення податкового боргу встановлено строк давності - 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

На підставі викладеного суд вважає, що управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області щодо стягнення штрафу, накладеного на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», було пропущено строк 1095 днів, встановлений ст.15 цього Закону. Тому суд приходить до висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу в сумі 170,00 грн., застосованого до філії АТЗТ «Українські мотори» - «Поділля» за неподачу розрахунку зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, є такою, що не підлягає задоволенню.

          Керуючись Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

                    Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області до відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" про стягнення заборгованості – задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" (місцезнаходження: вул.Салтівське шосе, 43, м.Харків, 61038; р\р 260012735, ВАТ "Мегабанк", МФО 351629, код ЄДРПОУ 00236027) на користь управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області (місцезнаходження: вул. Леніна, 29, смт. Літин, Вінницька обл., 22300; р/р 25605323571203, ОПЕРУ Ощадбанк, МФО 302076, код ЄДРПОУ 24902241) 517,47 грн. (п'ятсот сімнадцять грн. 47 коп).

Відмовити у задоволенні позовної вимоги про стягнення з відкритого акціонерного товариства "АВТРАМАТ" заборгованості в сумі 170,00 грн.

          Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                    У повному обсязі постанову складено 22.03.2010.

          Суддя                                                   (підпис)< >                              Р.В. Мельников

          З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

          Суддя< >                                                                                          Р.В. Мельников< >

          Секретар< >                                                                                          І.О. Вороніна< >