Ухвала суду № 94355007, 22.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

22 січня 2021 року м. Київ№ 640/19551/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі

за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування

житлового фонду Оболонського району міста Києва"

до Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві,

Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів

та захисту споживачів

третя особа Державна регуляторна служба України

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовної заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві (далі-відповідач 1) та Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі-відповідач 2) третя особа Державна регуляторна служба України, в якій просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (код ЄДРПОУ 40414833; 03151, м. Київ, вул. Волинська, 12) протиправною, що полягає у невчиненні необхідних дій, а саме: затвердження та опублікування уніфікованої форми акта перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

- визнати бездіяльність Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код ЄДРПОУ 39924774; 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) протиправною, що полягає у невчиненні необхідних дій, а саме: затвердження та опублікування уніфікованої форми акта перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

- зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві (код ЄДРПОУ 40414833; 03151, м. Київ, вул. Волинська, 12) затвердити уніфіковану форму акта перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику, та оприлюднити на офіційному веб-сайті протягом п`яти робочих днів з дня її затвердження;

- зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код ЄДРПОУ 39924774; 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) затвердити уніфіковану форму акта перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику, та оприлюднити на офіційному веб-сайті протягом п`яти робочих днів з дня її затвердження;

- встановити факт відсутності повноважень з 11 квітня 2016 року у Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (код ЄДРПОУ 40414833; 03151, м. Київ, вул. Волинська, 12) на здійснення заходів державного нагляду (контролю) щодо порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін;

- встановити факт відсутності повноважень з 31 липня 2015 року у Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код ЄДРПОУ 39924774; 01001. м. Київ, вул. Бориса Грінченка. 1) на здійснення заходів державного нагляду (контролю) щодо порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі №640/19551/19, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернення громадян (канцелярію суду) Окружного адміністративного суду міста Києва, представником позивача 18.01.2021 подано заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову.

У поданій заяві представником позивача зазначено, що 26.08.2020 Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України видано наказ №1637 «Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки за дотриманням суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері формування, встановлення, та застосування державних регульованих цін», пункт 2 якого визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 14 серпня 2013 року №965 «Про затвердження уніфікованої форми акта перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення, та застосування державних регульованих цін», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2013 року за №1461/23993.

Розглянувши подану представником позивача заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень, закріплених в частині першій статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно з статею 189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до частини другої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Згідно частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п`ята статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України).

Пунктом 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

З огляду на те, що позивачем подано заяву про відмову від позову та те, що ця відмова не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

За наведених обставин та відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративній справі №640/19551/19 підлягає закриттю, а заява представника позивача - задоволенню.

Керуючись статтями 189, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову представника Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва" від позову.

Закрити провадження у справі №640/19551/19 за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, третя особа Державна регуляторна служба України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили негайно в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.