Ухвала суду № 94353811, 25.01.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

25 січня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/371/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10,м.Київ,01601) , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66,Полтава,Полтавська область,36014) , Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" (вул. С.Петлюри, 64,Полтава,Полтавська область,36000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України та Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" щодо не виготовлення і не направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про грошове забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України для перерахунку з 01 січня 2016 року розміру щомісячної пенсії ОСОБА_1 ,

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України та Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" щодо не виготовлення і не направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про грошове забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України з урахуванням посадового окладу у сумі 4 400 грн, окладу за звання в сумі 2 400 грн, надбавки за вислугу років 50% в сумі 3 400 грн, надбавки за виконання особливо-важливих завдань 50% в сумі 5 100 грн, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 15% в сумі 660 грн, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50% в сумі 2 200 грн, щомісячної премії 120% в сумі 21 792 грн, для перерахунку з 05 березня 2019 року розміру щомісячної пенсії ОСОБА_1 ,

- визнати право ОСОБА_1 на отримання з 01 січня 2016 року щомісячної пенсії, виходячи з 80% грошового забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України,

- визнати право ОСОБА_1 на отримання з 01 січня 2016 року щомісячної пенсії в розмірі 31 961,60 грн, виходячи з 80% грошового забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України в розмірі 39 952 грн (з урахуванням з посадового окладу у сумі 4 400 грн, окладу за звання в сумі 2 400 грн, надбавки за вислугу років 50% в сумі 3 400 грн, надбавки за виконання особливо-важливих завдань 50% в сумі 5 100 грн, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 15% в сумі 660 грн, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50% в сумі 2 200 грн, щомісячної премії 120% в сумі 21 792 грн),

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" у 15-денний строк направити на адресу Міністерства внутрішніх справ України всі необхідні документи для виготовлення Міністерством внутрішніх справ України оновленої довідки для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року та з 05 березня 2019 року по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України,

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в місячний строк скласти і направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року про розмір його грошового забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національного поліції України станом на 01 січня 2016 року,

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в місячний строк скласти і направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлену довідку для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року про розмір його грошового забезпечення по посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України з урахуванням посадового окладу у сумі 4 400 грн, окладу за звання в сумі 2 400 грн, надбавки за вислугу років 50% в сумі 3 400 грн, надбавки за виконання особливо-важливих завдань 50% в сумі 5 100 грн, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 15% в сумі 660 грн, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50% в сумі 2 200 грн, щомісячної премії 120% в сумі 21 792 грн,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом 30 днів після отримання оновлених довідок Міністерства внутрішніх справ України для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року та з 05 березня 2019 року про розмір його грошового забезпечення на посаді "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України, перерахувати та виплатити з 01 січня 2016 року та з 05 березня 2019 року пенсію ОСОБА_1 у розмірі 80% відповідного грошового забезпечення по цій посаді в поліції згідно з цими оновленими довідками Міністерства внутрішніх справ України без обмеження розміру його щомісячної пенсії будь-якими максимальними розмірами, а також здійснити виплату йому суми всієї перерахованої пенсії за весь період з 01 січня 2016 року по дату перерахунку пенсії у найближчий виплатний період однією сумою, без відстрочення такої виплати будь-якими строками та без застосування при йьому будь-яких нормативно-правових актів, які надають право Головному управлінню Пенсійного фонду України у Полтавській області для відстрочення такої виплати.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у виготовленні та направленні довідки про розмір грошового забезпечення.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною другою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/371/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області сектор із соціально-гуманітарних питань" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов в порядку статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України.

Міністерству внутрішніх справ України протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду:

- усієї переписки із позивачем,

- інформацію щодо прирівняної посади з якої звільнено позивача,

- інформацію щодо розміру та складових грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року та 05 березня 2019 року за посадою "заступник начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату" в апараті Національної поліції України.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду копію усієї пенсійної справи позивача.

Роз`яснити відповідачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду пояснень на позов.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.О. Удовіченко