Ухвала суду № 94353361, 25.01.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4459/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача Лигіна Олександра Юрійовича про витребування доказів по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Сєвєродонецьке комфорт-авто» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Сєвєродонецьке комфорт-авто» до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просив суд визнати протиправними та скасувати постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області №№ 130632,130633,130634, 130635, 130636, 130637,130638,130639, 130640, 130641, 130642, 130643, 130644, 130645, 130647 від 15.09.2020 про застосування адміністративно-господарського штрафу (а.с.1-4).

Ухвалою суду від 07.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.69-71).

12.01.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів (а.с.191).

В обґрунтування клопотання зазначив, що листом за вих. №05-07/00923 від 04.09.2020 організатор перевезень Управління промисловості транспорту і зв`язку ЛОДА подовжив договірні відносини на невизначений термін, а саме до моменту коли перевезення пасажирів розпочне виконувати перевізник, який визнаний переможцем конкурсу (ПП «Автолайн компані»). Таким чином, як вважає позивач, останній діє в межах Договору укладеного з органом власних повноважень яким є організатор перевезень Управління промисловості транспорту і зв`язку ЛОДА. При цьому Управління промисловості транспорту і зв`язку ЛОДА володіє інформацією тільки стосовно дати укладення Договору з відповідним перевізником і не володіє інформацією стосовно дати початку фактичного виконання перевезень ПП «Автолайн компані». Об`єктивну інформацію стосовно дати початку виконання перевезень ПП «Автолайн компані» може надати розпорядник такої інформації, яким є Регіональне управління автобусних станцій ТОВ "РУАС". З метою отримання інформації щодо фактичного обслуговування автобусних маршрутів позивачем було спрямовано запит за вих.№175-ю від 09.12.2020 до ТОВ "РУАС". Проте отримана відповідь за вих. №1/2-455 від 14.12.2020 не містить відповідь на поставлені питання. З посиланням на статтю 80 КАС України, позивач просив витребувати у Регіонального управління автобусних станцій ТОВ РУАС (код ЄДРПОУ 33009052, поштова адреса м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, буд.61) інформацію по автобусному маршруту № 114 «Борівське-Сиротине-Сєвєродонецьк АС», а саме: № Договора з організатором перевезень; дата укладання; кількість автобусів задіяних згідно договору; дата початку обслуговування; кількість автобусів що фактично виконують перевезення; відмітка про дату закриття маршруту (у разі відмови у обслуговуванні після відкриття).

Розглянувши заявлене клопотання позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити його, виходячи з наступного.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Регіонального управління автобусних станцій ТОВ "РУАС" інформацію по автобусному маршруту № 114 «Борівське-Сиротине-Сєвєродонецьк АС».

Відповідно до частини 6,7,8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 47, 77, 80, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Лигіна Олександра Юрійовича про витребування доказів по справі №360/4459/20 задовольнити.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне управління автобусних станцій" (код ЄДРПОУ 33009052, місцезнаходження: 93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Хіміків, будинок 61) належним чином засвідчену, відповідно до вимог чинного законодавства повну інформацію по автобусному маршруту №114 «Борівське-Сиротине-Сєвєродонецьк АС», перевезення пасажирів по якому здійснює ПП "Автолайн-Компані" у 2020 році а саме: № договора з організатором перевезень; дата його укладання; кількість автобусів задіяних згідно договору; дата початку фактичного обслуговування автобусного маршруту №114 ПП "Автолайн-Компані"; кількість автобусів, що фактично виконують перевезення; відмітка про дату закриття маршруту (у разі відмови у обслуговуванні після відкриття.

Витребувані судом документи надати суду до 01 лютого 2021 року.

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Басова