Ухвала суду № 94352259, 25.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 січня 2021 року Справа 160/973/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , багатодітний батько (шестеро дітей), працює на посаді Голови Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, пр.О.Поля, 2, м.Дніпро, 49004, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3, тел. НОМЕР_1 ) до Антимонопольного комітету України (вул.Митрополита Василя Липківського, б.45, м.Київ, 03035, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_4, тел.(044) 251-62-40) про визнання незаконними і скасування висновку про результати оцінювання державного службовця та наказу про звільнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 21.01.2021 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати незаконними і скасувати висновок про результати оцінювання державного службовця ОСОБА_1 за 2020 рік та наказ керівника апарату Комітету від 18.12.2020 року №1218-ВК;

- визнати незаконним і скасувати наказ керівника апарату Комітету «Про звільнення ОСОБА_1 » від 21.12.2020 року №1234-ВК.

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, в позовній заяві позивач щодо звернення саме до цього суду зазначив, що він працює на посаді Голови Дніпропетровського обласного територіального відділення з квітня 2016 року (на підставі Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 №23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» (зі змінами) з 15.06.2020 року змінено назву на Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України). З огляду на те, що він останні 4 роки проживає у м.Дніпро, оскільки є головою Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Дніпро), позовна заява подається до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Як сам зазначає позивач, відповідно до ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу і оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об' єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, в тому числі повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Але, в позовній заяві позивачем взагалі не зазначено своє місце проживання чи перебування; поштовий індекс та реєстраційний номер облікової картки платника податків, адресу електронної пошти, а зазначено лише місцезнаходження та офіційну електронну адресу - Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, де він працює.

Також не зазначений ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Таким чином, позивачу слід звернутися до суду з уточненою позовною заявою, в якій зазначити ідентифікаційний код юридичної особи - Антимонопольного комітету України в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також своє місце проживання чи перебування; поштовий індекс та реєстраційний номер облікової картки платника податків, адресу електронної пошти.

Крім того, слід надати до суду відповідні документи щодо реєстрації у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача у м.Дніпро, станом на час звернення до суду з даною позовною заявою - 21.01.2021 року, відповідно до вимог ст.25 КАС України. Так як до позовної заяви додану лише копію паспорту, з якої вбачається, що останнє зареєстроване місце проживання позивача, станом на 02.07.2013 року є: АДРЕСА_1 .

Що стосується вимог позивача забезпечити його адміністративний позов шляхом зупинення дії наказу керівника апарату Комітету від 18.12.2020 року №1218-ВК та наказ керівника апарату на Комітет «Про звільнення ОСОБА_1 » від 21.12.2020 року №1234-ВК на час провадження у справі, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з абз.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет на 2021 рік", станом на 1 січня 2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2 270 гривні.

За таких обставин, суд звертає увагу, що позивачу слід звернутися із заявою про забезпечення позову, відповідно до вимог ст.152 КАС України, та сплатити судовий збір за подання її до адміністративного суду в розмірі 756,67 грн. (2 270 грн. х 0,3).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина 2 цієї статті).

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.169 КАС України вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачеві строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Антимонопольного комітету України про визнання незаконними і скасування висновку про результати оцінювання державного службовця та наказу про звільнення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом:

- звернення до суду з уточненою позовною заявою, в якій зазначити ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача Антимонопольного комітету України в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також своє місце проживання чи перебування; поштовий індекс та реєстраційний номер облікової картки платника податків, адресу електронної пошти;

- надання відповідних документів щодо реєстрації у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача у м.Дніпро, станом на час звернення до суду з даною позовною заявою - 21.01.2021 року

- звернення до суду із заявою про забезпечення позову, відповідно до вимог ст.152 КАС України, та надання оригіналу документа про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 756,67 грн. за наступними банківськими реквізитами: отримувач УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253; рахунок UA368999980313141206084004632 ; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; код бюджетної класифікації доходів 22030101.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма