Ухвала суду № 94352131, 25.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 січня 2021 року Справа № 160/15232/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 17.11.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 1 ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати пільгові періоди з 09.09.1987 по 30.09.1987, з 01.10.1987 по 14.10.1987, з 15.10.1987 по 09.04.1988, період з 19.08.1985 по 20.09.1985, період з 23.05.1979 по 06.08.1979, з 22.03.1980 по 22.05.1980, з 19.08.1980 по 29.10.1980, період навчання з 01.09.1976 по 26.06.1980 до загального трудового (страхового) стажу ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати періоди трудової діяльності, що зазначені у трудовій книжці НОМЕР_1 від 28.08.1979, з 25.01.1983 по 15.06.1987, з 23.05.1988 по 27.01.1989, з 01.09.1988 по 05.06.1987, з 13.07.1989 по 01.01.1990, з 10.01.1990 по 22.10.1990, з 29.10.1990 по 24.01.1995, з 26.01.1995по 16.11.2001, з 21.11.2001 по 29.02.2004, з 01.03.2004 по 05.10.2004, з 03.12.2004 по 02.08.2005, з 04.08.2005 по 17.12.2007, з 19.12.2007 по 23.08.2019 ОСОБА_1 до загального трудового (страхового) стажу;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, починаючи з 05.07.2017.

2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стали протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та у зарахуванні до пільгового стажу спірних періодів роботи.

3. Ухвалою суду від 20.11.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову.

4. 03.12.2020 на виконання ухвали суду позивачем надано квитанцію від 03.12.2020 № 0.0.1928893150.1 про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

5. Ухвалою суду від 04.12.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із визначенням основних позовних вимог щодо протиправності рішення (із зазначенням його номеру та дати), дії (із зазначенням коли така дія вчинена) чи бездіяльністю, якими порушені права позивача, на захист від яких заявлені похідні позовні вимоги;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) пояснень із підтверджуючими доказами щодо дати, коли позивач дізнався про порушення його прав, та у разі пропуску шестимісячного строку звернення до суду із цим позовом: шляхом надання клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів за наявності.

6. 19.01.2021 позивачем на виконання вимог суду подано заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду та виправлений адміністративний позов, у якому викладено наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 1 листом від 21.07.2017 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати пільгові періоди з 09.09.1987 по 30.09.1987, з 01.10.1987 по 14.10.1987, з 15.10.1987 по 09.04.1988, період з 19.08.1985 по 20.09.1985, період з 23.05.1979 по 06.08.1979, з 22.03.1980 по 22.05.1980, з 19.08.1980 по 29.10.1980, період навчання з 01.09.1976 по 26.06.1980 до загального трудового (страхового) стажу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати періоди трудової діяльності, що зазначені у трудовій книжці НОМЕР_1 від 28.08.1979, з 25.01.1983 по 15.06.1987, з 23.05.1988 по 27.01.1989, з 01.09.1988 по 05.06.1987, з 13.07.1989 по 01.01.1990, з 10.01.1990 по 22.10.1990, з 29.10.1990 по 24.01.1995, з 26.01.1995 по 16.11.2001, з 21.11.2001 по 29.02.2004, з 01.03.2004 по 05.10.2004, з 03.12.2004 по 02.08.2005, з 04.08.2005 по 17.12.2007, з 19.12.2007 по 23.08.2019 ОСОБА_1 до загального трудового (страхового) стажу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1, починаючи з 05.07.2017.

7. Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.

8. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою.

9. Документи на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху подані до суду 19.01.2021 (вівторок), тому п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження у справі є 24.01.2021 (неділя - вихідний день).

10. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

11. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/15232/20 25.01.2021.

12. Заява позивача щодо строку звернення до суду буде розглянута під час розгляду цієї справи по суті заявлених позовних вимог.

13. Керуючись статтями 160, 161, 171, 263 КАС України, суд, -

ухвалив:

14. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/15232/20.

15. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

17. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

18. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

19. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

20. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- копію заяви позивача від 05.07.2017 про призначення пенсії з доданими до неї документами;

- копію рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви від 05.07.2017;

- копію звернення позивача від 11.03.2020 з додатками (за наявності);

- копію звернення позивача від 26.08.2020 з додатками (за наявності);

- розрахунок стажу, який зарахований до пільгового/страхового стажу;

- пояснення із підтверджуючими доказами щодо підстав відмови у зарахуванні спірного стажу, та у призначенні пенсії.

21. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

22. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

23. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

24. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

25. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

26. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

27. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

28. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

29. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба