Рішення № 94352049, 25.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2021 року Справа № 160/15432/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 20.11.2020 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Соборному районі м. Дніпра подання про повернення сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна ОСОБА_1 у розмірі 5552 грн.

2. Ухвалою суду від 25.11.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 04.12.2020 на виконання вимог ухвали суду позивачем надано належним чином засвідчені докази та виправлену позовну заяву, у якій викладено наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови повернути помилково сплачений збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 5552 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Соборному районі м. Дніпра подання про повернення сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна ОСОБА_1 у розмірі 5552 грн.

4. Ухвалою суду від 08.12.2020 прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено учасникам справи строки для надання заяв по суті спору, витребувано докази по суті спору.

5. 06.01.2021 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву із доказами його направлення позивачу.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

6. 04.09.2020 позивач вперше придбав за договором купівлі-продажу нерухоме майно - окрему цілу квартиру, під час нотаріального оформлення договору сплатив збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% від загальної вартості об`єкта нерухомого майна.

7. Сплата збору була помилковою, оскільки житло придбавалось вперше, отже, відповідно до норм чинного законодавства позивач звільнена від сплати вказаного збору.

8. На подану позивачем заяву про повернення сплачених коштів відповідач відмовив.

9. Позивачем у червні 2020 року також було придбано 63/100 частки квартири, яка є комунальною, та не визначена для повернення помилково стягнутого пенсійного збору в абзаці 2 пункту 9 статті 1 Закону України «Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

10. Якщо придбана частина будинку належить до нерухомого майна для повернення сплаченого 1% пенсійного збору, то частина квартири не входить до переліку визначеного для повернення збору з рахунків Казначейської служби.

11. По цій частині квартири позивач не зверталась до суду для повернення помилково зарахованого до бюджету пенсійного збору та не має наміру звертатись у майбутньому.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

12. Відповідач проти позову заперечив повністю, просив у задоволенні позовних вимог відмовити, зазначив, що зі змісту поданої позивачем неможливо зробити висновок стосовно доведеності обставин щодо обов`язку Управління повернути сплачені кошти.

13. Нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

14. Оскільки діючим законодавством України про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування не передбачено порядок повернення збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у випадку розірвання договору купівлі-продажу нерухомого майна, Управління вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

15. 04.06.2020 між ОСОБА_1 (покупець) та ОСОБА_2 (продавець) укладено договір купівлі-продажу 63/100 частки квартири АДРЕСА_2 .

16. Продаж 63/100 частки квартири здійснено за домовленістю сторін за 365881,20 грн.

17. Укладений договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кононенко С.А. за реєстровим № 402.

18. Згідно із Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 04.06.2020 № 211451784, сформованого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Кононенко С.А.:

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1464907612101;

- об`єкт нерухомого майна: квартира, об`єкт житлової нерухомості: так;

- адреса: АДРЕСА_2 ;

- дата, час державної реєстрації: 04.09.2020 14:17:00;

- підстава для державної реєстрації права власності: договір купівлі-продажу, 63/100 частки квартири, серія та номер: 402, виданий 04.06.2020, видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Кононенко С.А.;

- форма власності: приватна;

- вид спільної власності: спільна часткова;

- розмір частки: 63/100;

- власники: ОСОБА_1 .

19. На заяву ОСОБА_1 б/н від 09.07.2020 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано відповідь листом від 13.07.2020 № 0400-0505-8/54815, у якій повідомлено наступне:

- порядок сплати зборів на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій регулюють Закон України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (зі змінами та доповненнями, за текстом - Закон № 400/97-ВР) та Порядок сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740 (за текстом - Порядок № 1740);

- відповідно до пункту 9 статті 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ і організацій, які придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетом і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, а також громадяни, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше;

- підставою для звільнення від сплати збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна осіб, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла є документ, виданий органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов;

- повернення платникам коштів, помилково та/або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, зокрема, зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами Державної казначейської служби України відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (із змінами і доповненнями) (далі - Порядок № 787);

- згідно з вимогами пункту 5 порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов`язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за заявою платника га поданням органів, які повинні забезпечувати надходження платежів до бюджету та за якими згідно із законом закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету;

- подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших бюджетів подається до відповідного органу казначейства (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України);

- при розгляді заяви платника щодо повернення помилково або надміру зарахованих сум зборів на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі - продажу нерухомого майна підлягають розгляду документи, що підтверджують факт такої помилкової чи надмірної сплати збору;

- органи Пенсійного фонду України не наділені повноваженнями щодо визнання дійсності правочину операцій купівлі-продажу нерухомого майна, а саме, згідно із законодавством не визначає в котрий раз придбавається нерухоме майно;

- отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не має законних підстав для повернення помилково перерахованих коштів за майно, придбане вперше, тому питання повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна платнику збору можливо вирішити в судовому порядку.

20. 04.09.2020 між ОСОБА_1 (покупець) та ОСОБА_3 (продавець) укладено договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 .

21. Продаж квартири здійснено за домовленістю сторін за 555200 грн.

22. Укладений договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кононенко С.А. за реєстровим № 823.

23. При нотаріальному посвідченні договору позивачем сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% вартості нерухомого майна, що становить 5552 грн, що підтверджується копією квитанції від 04.09.2020 № 0.0.1824230567.1, виданою ПАТ КБ «ПриватБанк».

24. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 04.09.2020 № 222750275, сформованого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Кононенко С.А.:

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1513061112101;

- об`єкт нерухомого майна: квартира, об`єкт житлової нерухомості: так;

- адреса: АДРЕСА_1 ;

- дата, час державної реєстрації: 04.09.2020 14:17:00;

- підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, квартири, серія та номер: 823, виданий 04.09.2020, видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Кононенко С.А.;

- форма власності: приватна;

- розмір частки: 1/1;

- власники: ОСОБА_1 .

25. 16.10.2020 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про повернення помилково зарахованого до бюджету збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5552 грн.

26. До заяви додано копії:

- договору купівлі-продажу квартири від 04.09.2020;

- витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності;

- квитанції від 04.09.2020 № 0.0.1824230567.1 про сплату збору;

- довідки про місце реєстрації заявника у даній квартирі;

- паспорту та РНОКПП.

27. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на заяву позивача надано відповідь листом від 28.10.2020 № 0400-0605-8/101596, у якій повідомлено наступне:

- до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 09.07.2020 року б/н вже надходила заява від ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у якій було зазначено, що майно за адресою: АДРЕСА_2 придбано вперше;

- отже, квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , неможливо вважати майном, придбаним вперше, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не має законних підстав для повернення помилково перерахованих коштів.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

28. Порядок справляння та використання збору на обов`язкове державне пенсійне страхування визначений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР).

29. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 15.07.1999 № 967-XIV (далі - Закон № 967-XIV), нотаріальне посвідчення або реєстрація на біржі договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору, який справляється у разі купівлі-продажу нерухомого майна.

30. Пунктом 9 статті 1 Закону № 400/97-ВР, який застосовується з 19.08.1999, визнано платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, зокрема, фізичних осіб, які придбавають нерухоме майно, за винятком громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

31. Згідно із абзацами другим-шостим пункту 9 статті 1 Закону № 400/97-ВР:

- нерухомим майном визнається жилий будинок або його частина, квартира, садовий будинок, дача, гараж, інша постійно розташована будівля, а також інший об`єкт, що підпадає під визначення групи 3 основних засобів та інших необоротних активів згідно з ПК України;

- нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна;

- суми збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачуються платниками цього збору за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса;

- нотаріуси щокварталу, до 20 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подають до органів Пенсійного фонду України за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса звіт про укладені договори купівлі-продажу нерухомого майна, включаючи інформацію про вартість такого майна та суму сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в порядку та за формою, визначеними Кабінетом Міністрів України;

- інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на запит Пенсійного фонду України та його територіальних органів, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, судів, органів внутрішніх справ, органів прокуратури, органів Служби безпеки України, нотаріусів, адвокатів надається у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

32. Відповідно до пункту 8 статті 2 Закону № 400/97-ВР об`єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктом 9 статті 1 цього Закону, є вартість нерухомого майна, зазначена в договорі купівлі-продажу такого майна.

33. Збір на обов`язкове державне пенсійне страхування платники збору, визначені у частині другій цієї статті, сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Платники збору, визначені пунктами 6, 7, 9 і 10 статті 1 цього Закону, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування сплачують на бюджетні рахунки для зарахування надходжень до державного бюджету, відкриті в головних управліннях центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Ці кошти в установленому порядку зараховуються до загального фонду державного бюджету і використовуються згідно із законом про Державний бюджет України (стаття 3 Закону № 400/97-ВР).

34. Згідно із пунктом 10 статті 4 Закону № 400/97-ВР на обов`язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах: для платників збору, визначених пунктом 9 статті 1 цього Закону, - 1 відсоток від об`єкта оподаткування, визначеного пунктом 8 статті 2 цього Закону.

35. Відповідно до пункту 15-1 «Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740 (далі - Порядок № 1740), збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 відсотка від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

36. Нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна. Документом, що підтверджує сплату збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, є платіжне доручення платника збору про перерахування сум збору на бюджетні рахунки для зарахування надходжень до державного бюджету, відкриті в головних управліннях Казначейства. Копія такого платіжного доручення зберігається в нотаріуса, який посвідчив договір. Суми збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачуються платниками, зазначеними у пункті 15-1 цього Порядку, за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса (пункт 15-3 Порядку № 1740).

37. Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету врегульовані «Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (далі - Порядок № 787).

38. Згідно із абзацом першим пункту 3 Розділу І Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

39. Пунктом 5 Розділу І Порядку № 787 встановлено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

40. У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України та органи Державної митної служби України) подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

41. Подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

42. Заява про повернення коштів з бюджету складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причина повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

43. Заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства (абзац перший пункту 10 Порядку № 787).

VІ. ОЦІНКА СУДУ

44. Вирішуючи заявлений спір, суд зазначає, що вирішальним є надання оцінки придбанню позивачем 08.07.2020 нерухомого майна як об`єкта житлової нерухомості (житла) вперше, що впливає на висновок про правомірність або неправомірність відмови відповідача у направленні подання до органу казначейства про повернення сплаченого збору.

щодо осіб, які не є платниками збору, та придбання позивачем майна вперше

45. Квартирою, як об`єктом права власності, згідно із частиною першою статті 382 ЦК України, є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

46. Відповідно до пункту 9 статті 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є, зокрема, фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

47. Аналіз норм Законів № 400/97-ВР та № 967-XIV свідчить про те, що нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється лише за наявності документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, при цьому, громадяни, які придбавають житло вперше, не є платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування. Отже, сплата такого збору є умовою нотаріального посвідчення договору (вчинення нотаріальної дії).

48. Закон № 400/97-ВР виключає з переліку платників збору на обов`язкове державне пенсійне страхування громадян, які придбавають житло вперше, та вказані особи відповідно не мають обов`язку по сплаті такого платежу.

49. Фактично нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється лише за наявності документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, одночасно, громадяни, які придбавають житло вперше, не є платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

50. Судом на підставі наданих документів та доказів встановлено, що позивачем придбано об`єкти житлової нерухомості:

- 04.06.2020 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу 63/100 частки квартири АДРЕСА_2 . При нотаріальному посвідченні договору позивачем сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% вартості нерухомого майна;

- 04.09.2020 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу квартиру АДРЕСА_1 . При нотаріальному посвідченні договору позивачем сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% вартості нерухомого майна.

51. У заявленому спорі позивач зазначає, що не є платником збору при придбанні 04.09.2020 року квартири, оскільки здійснене раніше (04.06.2020) придбання частини іншої квартири у розмірі 63/100 не має оцінюватись як придбання нерухомості, чим обґрунтовує неправомірність дій відповідача.

52. Суд не погоджується з такими доводами позивача, оскільки Закон № 400/97-ВР виключає із переліку платників збору фізичних осіб, які придбавають житло вперше, та визнає платниками осіб, які придбавають нерухоме майно.

53. Зокрема, відповідно до частини першої статті 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

54. Таким чином, 04.06.2020 придбавши частину квартири позивач придбав житло, у зв`язку із чим виключення, встановлене пунктом 9 статті 1 Закону № 400/97-ВР, не підлягає застосуванню у спірних правовідносинах та позивач є платником збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції придбання 04.09.2020 нерухомого майна.

55. Належить зазначити, що позивач звертався до органу ПФУ за поверненням сплаченого збору за придбання частки квартири, проте отримав відмову на таку заяву, яку у судовому порядку не оскаржив.

56. Спірні правовідносини в подальшому є законодавчо врегульованими, зокрема з 26.09.2020 пункт 15-2 «Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740, доповнено підпунктом «в» відповідно до якого збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна не сплачується, якщо:

- особа придбаває житло вперше, що підтверджується заявою фізичної особи про те, що вона не має та не набувала права власності на житло (в тому числі не приватизовувала, не успадковувала, не отримувала у дар, не купувала, зокрема як частку в спільному майні подружжя), та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за такою особою прав власності на житло, а також даними про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду. Документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року).

57. З урахуванням викладеного, суд зазначає про відсутність підстав для повернення позивачу заявлених сум на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5552 грн.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

58. З системного аналізу матеріалів справи, наведених норм законодавства, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, у зв`язку із чим покладає витрати на сплату судового збору на позивача.

59. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -

вирішив:

60. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427; вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

61. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба