Ухвала суду № 94352035, 25.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 січня 2021 рокуСправа № 160/16979/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), -

встановив:

1. 18.12.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки):

- від 22.05.2019 № Ф-60087-17/67 на суму 16102,90 грн;

- від 23.08.2019 № Ф-60087-17/67 на суму 18857,08 грн.

2. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом, оскільки вважає оскаржувані вимогі про сплату боргу (недоїмки) такою, що не відповідає нормам діючого законодавства та підлягає скасуванню.

3. Ухвалою суду від 23.12.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання: пояснень із підтверджуючими доказами щодо дати, коли позивач дізнався про порушення його прав, та у разі пропуску десятиденного строку звернення до суду із цим позовом: шляхом надання клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів за наявності

4. Ухвала отримана представником позивача адвокатом Коганом Романом Віталійовичем 29.12.2020, що підтверджується відповідною розпискою, долученою до матеріалів справи.

5. 06.01.2021 представником позивача адвокатом Коганом Р.В. подано до суду заяву про усунення недоліків адміністративного позову, у якій заявник зазначив, що позивач дізнався про порушення його прав 09.12.2020, тобто з дня отримання представником позивача відповіді на адвокатський запит Когана Р.В., що підтверджується відміткою на копії листа ГУ ДПС у Дніпропетровській області, будь-яким іншим способом позивач оскаржувані вимоги не отримував, у зв`язку із чим просить поновити строк на звернення до суду із цим позовом.

6. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

7. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою.

8. Документи на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху подані до суду 06.01.2021 (середа), тому п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження у справі є 11.01.2021 (понеділок).

9. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

10. У зв`язку із перебуванням головуючого у справі судді Верба І.О. у черговій відпустці з 11.01.2021 по 16.01.2021, та на лікарняному з 18.01.2021 по 22.01.2021, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/16979/20 25.01.2021.

щодо строку звернення до суду

11. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

12. З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані вимоги про сплату боргу позивач отримав 09.12.2020, що підтверджується відміткою про отримання на листі ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 25.11.2020 № 110828/10/04-36-04-10-18 «Про надання відповіді на запит № б/н від 19.11.2020».

13. Відповідно до положень частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI:

- податковий орган у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, надсилає в паперовій та/або електронній формі платникам єдиного внеску вимогу про сплату недоїмки з єдиного внеску;

- платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею;

- у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку;

- скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до податкового органу вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це податкового органу, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску;

- податковий орган, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 20 календарних днів з дня отримання скарги на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку;

- у разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.

14. Оскільки вимоги про сплату боргу представником позивача отримані 09.12.2020, а позовну заяву подано до суду 18.12.2020, суд зазначає, що строк звернення до суду не є пропущеним.

15. Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

16. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/16979/20.

17. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18. Встановити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

19. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

20. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

21. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

22. Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 22.05.2019 № Ф-60087-17/67, від 23.08.2019 № Ф-60087-17/67 з доказами їх направлення та отримання позивачем;

- копію листа від ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 25.11.2020 № 110828/10/04-36-04-10-18;

- інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з дати виникнення боргу по дату її роздрукування;

- пояснення із підтверджуючими доказами, чи подавалась позивачем податкова звітність;

- розрахунок суми боргу до оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) із зазначенням періодів та підстав нарахування;

- усі наявні документи, на підставі яких були сформовані оскаржувані у цій справі вимоги;

- пояснення із підтверджуючими доказами, на якій системі оподаткування перебував позивач.

23. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

24. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

25. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

26. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

27. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

28. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

29. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

30. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

31. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

32. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

33. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

34. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

35. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

36. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба