Постанова № 9434610, 26.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 року 15:25                               Справа № 2а-1551/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «Азов курорт-2006»

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Жовтоножко Д.Ф., довіреність №10875/10/10 від 09.11.2009р.;

від відповідача: не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Азов курорт – 2006» (далі – відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 1188 грн. 91 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що станом на 25.02.2010р. за відповідачем числиться податковий борг у розмірі 1188 грн.91 коп., а саме по податку на прибуток підприємств в сумі 168 грн.91 коп. (з яких: штрафні санкції – 168 грн.90 коп., пеня – 00грн.01 коп.), по комунальному податку в сумі 1020 грн.(з яких по штрафним санкціям - 1020 грн.). З метою погашення податкового боргу ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя вживала заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, було сформовано та надіслано першу податкову вимогу №1/114 від 19.03.2008р. та другу податкову вимогу №2/159 від 23.04.2008р., які залишились без задоволення. 27.06.2008р. начальником ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Зазначена сума боргу відповідачем в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалась і на час розгляду справи є узгодженою.

Просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 1188 грн.91 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не з’явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи, але повернулись до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться». Адреса зазначена в позові підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №5329664 від 02.03.2010 р. Відповідач є юридичною особою і в разі зміни свого місцезнаходження зобов’язаний про це повідомляти органи державної податкової служби та державного реєстратора. Крім того, судова повістка, про виклик до суду направлялась на адресу керівника підприємства Хейліка Сергія Васильовича, але повернулась до суду з відміткою вузла зв’язку «за зазначеною адресою не проживає».

В зв’язку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме – звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 26.04.2010р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов курорт – 2006» зареєстроване виконавчим комітетом Заводської районної ради 10.03.2006р., згідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності.

13.03.2006р. відповідача взято на податковий облік до ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до відомостей наданих позивачем за ТОВ «Азов курорт – 2006» числиться податковий борг по податку на прибуток та по комунальному податку в сумі 1188 грн.91 коп.

Заборгованість по податку на прибуток в сумі 168 грн.91 коп. виникла на підставі наступного:

16.09.2009р. була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача, щодо своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме неподання декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009р., граничний строк подання 10.08.2009р. За неподання податкової звітності у строки, визначені законодавством, відповідальність платника податків передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За результатами перевірки було складено акт №2169/15-125/34268018 від 16.09.2009 р. За наслідками розгляду акту було винесено податкове повідомлення рішення №0003481501/0 від 21.09.2009р. , яким відповідачу нараховані штрафні санкції на суму 170 грн.00 коп.

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачеві але повернулось з відміткою поштового відділення «За зазначеною адресою не значиться», про що був складений акт Про неможливість вручення податкового рішення (повідомлення) №677 від 29.09.2009р.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На підставі зазначеної статті, в той же самий день - 29.09.2009р., воно було розмішено на дошці об’яв Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 29.09.2009р.

З урахуванням переплати в сумі 00 грн.10 коп. заборгованість склала 169 грн.90 коп.

18.11.2009р. до бюджету надійшли кошти в сумі 1 грн. у зв’язку з чим в обліковій картці боржника нарахована пеня в сумі 00 грн.01 коп.

Таким чином сума боргу по податку на прибуток склала 168 грн.91 коп.

Заборгованість по комунальному податку в сумі 1020 грн.00 коп. виникла на підставі наступного:

21.01.2008р. та 22.07.2009р. були проведені невиїзні документальні перевірки відповідача, щодо своєчасності подання податкової звітності (акт перевірки №17/15-03 від 21.01.2008р. та акт перевірки №1730/15-03/34268018 від 22.07.2009р.). Перевірками встановлено неподання відповідачем до ДПІ розрахунку по комунальному податку за жовтень, листопад, грудень 2007р. та квітень, травень, червень 2009р., що є порушенням п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Відповідальність за дане порушення передбачено п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону 2181-ІІІ.

На підставі виявлених порушень та у відповідності до вимог п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було винесено податкове повідомлення-рішення №0000041503 від 22.01.2008р. яким відповідачу було нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 510 грн. та податкове повідомлення-рішення №0002761503 від 23.07.2009р. на суму 510 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення направлялись відповідачеві, але були повернуті до ДПІ з відміткою вузла зв’язку: «не знаходиться за вказаною юридичною адресою». В зв’язку з чим, у відповідності до вимог пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», вони були розміщені на дошці податкових оголошень - 04.03.2008р. та 23.07.2009р. відповідно.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач в судовому чи адміністративному порядку зазначені податкові повідомлення – рішення не оскаржував, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Абзацом 2 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що (…) платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності— протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкові зобовязання, в встановлені строки, відповідачем сплачені не були, а тому у відповідності до пп.5.4.1 зазначеного Закону вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка)— податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя вживала заходи, передбачені пп.6.2.1 п.6.2, пп.6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, було сформовано та надіслано першу податкову вимогу №1/114 від 19.03.2008р. та другу податкову вимогу №2/159 від 23.04.2008р., які залишились без задоволення.

27.06.2008р. начальником ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках— коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду документальних доказів, які б свідчили про погашення суми податкового боргу, або оспорювання ним податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового боргу складає 1188 грн.91 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному об’ємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Азов курорт-2006» суму податкової заборгованості у розмірі 1188 (одна тисяча сто вісімдесят вісім) грн. 91коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження, а у разі якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови було виготовлено 30 квітня 2010 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш