Постанова № 9433996, 23.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5676/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Усатюк Я.О.

за участю представника позивача                                                             Гонтаревої Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі відділення виконавчої          дирекції          Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Інформаційно-обчислювальний центр” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області звернувся до суду з позовом до державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Інформаційно-обчислювальний центр” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. В обгрунтування позову зазначив, що відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим. Просив стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Червоногвардійському районі м. Макіївки суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5 877,48 грн.

Прокурор у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутность прокурора за участю представника позивача на підставі наявних у справі доказів.

          Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки. Надіслав до суду заяву про визнання позову та про розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області представляє інтереси держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області.

Судом встановлено, що позивач - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області є некомерційною самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників — роботодавців.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Виконавча дирекція є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду, яка забезпечує збір          та          акумуляцію          внесків          на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

          Відповідач – державне підприємство «Макіїввугілля» є юридичною особою, зареєстрованою виконавим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року, внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області як платник страхових внесків (а. с. 10, 12, 13).

Згідно ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

           Відповідно до ст. 45 цього ж Закону роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачені Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12. Пунктом 4.12 вказаної Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Ненадходження коштів до Фонду соціального страхування перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду, застрахованих осіб і держави взагалі.

У судовому засіданні встановлено, що недоїмка відповідача по сплаті страхових внесків складає 5 877,48 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 2009 рік (а. с. 11).

На час розгляду справи заборгованість у вказаному розмірі підприємством не сплачена.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до ДП «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу “Інформаційно-обчислювальний центр” підлягають задоволенню у повному обсязі.

           На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі відділення виконавчої          дирекції          Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Інформаційно-обчислювальний центр” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Інформаційно-обчислювальний центр” (86156, Донецька обл., м. Макіївка, пл. Радянська, 2, р/р 26008314528430 у Центрально-Міському відділенні “Промінвестбанку” в м. Макіївка, код ЄДРПОУ 32442295, МФО 334516) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області ( 86114, Донецька обл., м. Макіївка, вул. Маліновського, 2, р/р 37172400900069, код ЄДРПОУ 25968346, МФО 834016) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 5 877 (п’ять тисяч вісімсот сімдесят сім) грн. 48 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 23 квітня 2010 року.

Повний текст постанови складено 27 квітня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Головіна К.І.