Ухвала суду № 94325222, 22.01.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2687/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , яка звернулась в інтересах ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.12.2019 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , яка звернулась в інтересах ОСОБА_2 (позивачі) до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітній на ім`я ОСОБА_2 відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ;

зобов`язати Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Позивачу роз`яснено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін має бути подано не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

21.01.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява Тодорюк Людмили Іванівни, яка звернулась в інтересах ОСОБА_2 в якій просила перевірити наявність повноважень на право представляти інтереси державного органу з назвою "ДМС України" в Чернівецькому окружному адміністративному суді.

Розглянувши вищевказану заяву, суд приходить до висновку про необхідність повернення її без розгляду, з таких підстав.

Суд зазначає, що загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, окрім іншого: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Судом встановлено, що до поданої заяви заявником не додано жодного підтверджуючого доказу необхідності перевірки повноважень на право представляти інтереси державного органу з назвою "ДМС України" в Чернівецькому окружному адміністративному суді та не вказано підстави такої перевірки, у зв`язку з чим суд вважає таку заяву очевидно безпідставною та необґрунтованою. Вказані недоліки безумовно не дають можливості розглянути заяву про заміну відповідача.

Крім того, відзив на позовну заяву, який позивач отримав 10.01.2021 року, підписано ОСОБА_3 , який на підставі наказу Управління ДМС України в Чернівецькій області від 27.04.2020 року №39-К тимчасово виконував обов`язки начальника УДМС України в Чернівецькій області. Таким чином, т.в.о. начальника УДМС України в Чернівецькій області Попов Валерій уповноважений на подачу відзиву на позовну заяву від імені УДМС України в Чернівецькій області (а.с. 48).

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що повернення без розгляду вказаної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду в установленому законом порядку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву Тодорюк Людмили Іванівни, яка звернулась в інтересах ОСОБА_2 про перевірку наявності повноважень на право представляти інтереси державного органу з назвою "ДМС України" в Чернівецькому окружному адміністративному суді, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш