Ухвала суду № 94323671, 21.01.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 січня 2021 р. № 400/5371/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:Військової частини А1478, Мартинівське,Вознесенський район, Миколаївська область,56525

до відповідача:Центру надання адміністративних послуг у м. Вознесенську Вознесенської міської ради, вул. Соборності, 14, Вознесенськ,Миколаївська область,56500

про:скасування запису № 1 521 17 0000 001773, внесеного 04.02.2014 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; зобов`язання вчинити певні дії,

Військова частина А 1478 (надалі - позивач) звернулась з позовом до Центру надання адміністративних послуг у м. Вознесенську Вознесенської міської ради (надалі - відповідач) з вимогою про скасування запису та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідачем у відзиві на позовну заяву зазначено, що реєстраційна дія стосовно якої звернувся позивач з адміністративним позовом здійснювалась Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції в Миколаївській області. Виконавчий комітет Вознесенської міської ради (субєкт державної реєстрації) не є правонаступником Реєстраційної служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції в Миколаївській області.

Відповідач зазначає, що він не є суб єктом державної реєстрації та його залучення у якості відповідача є помилковим.

28 грудня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.

Дослідивши дане питання, суд зазначає, що територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України у встановленому законодавством порядку, припинили надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з 01.05.2016 року.

Виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, нотаріуси є суб`єктами державної реєстрації у разі державної реєстрації юридичних осіб (крім випадків, передбачених абзацами другим - четвертим цього пункту) та фізичних осіб – підприємців (п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань»).

З відкритих джерел, які знаходяться у вільному доступі, а саме на веб-сторінці Вознесенської міської ради зазначено Перелік адміністративних послуг, які надаються в Центрі надання адміністративних послуг у м. Вознесенську, затвердженого рішенням Вознесенської міської ради від від 20.03.2020 № 2, відповідно до якого надається послуга щодо Державної реєстрація змін до відомостей про юридичну особу (крім громадського формування), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надалі - ЄДР), у тому числі змін до установчих документів юридичної особи (крім громадського формування) відповідно до Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», суб`єктом надання адміністративної послуги є Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління надання адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради.

Позицію відповідача щодо того, що останнім не здійснювалась державна реєстрація позивача, тому ним не повинні вчинятись жодні реєстраційні дії щодо внесення змін до відомостей, що містяться в ЄДР, суд не приймає до уваги, оскільки ст. 9 Закон України «Про адміністративні послуги» від 06.09.2012 № 5203-VI (надалі - Закон №5203) Юридична особа має право на отримання адміністративної послуги за місцезнаходженням такої особи або у випадках, передбачених законом, - за місцем провадження діяльності або місцезнаходженням відповідного об`єкта.

Законодавством не передбачено вчинення реєстраційних дій лише тим суб"єктом державної реєстрації, яким була проведена державна реєстрація.

Оскільки державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР належить до послуг, що надається відповідачем відповідно до законодавства та затверджена рішенням Вознесенської міської ради від 20.03.2020 № 2, тому суд вважає, що позивачем вірно визначено відповідача в даній справі. Більш того, листом від 04.11.2020 року за вих. № 10315/08/05/07 відповідач, як підставу відмови зазначив, що скасування реєстрації дії/запису в Єдиному державному реєстрі проводиться на підставі судових рішень, що набрали законної сили.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача про те, що Центр надання адміністративних послуг м. Вознесенська Вознесенської міської ради не є належним відповідачем по справі, оскільки реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно скасування такої реєстрації здійснює відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який є стуктурним підрозділом Управління надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Вознесенської міської ради.

На підставі вищевикладеного, суд не вбачає підстав для заміни відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до Рішення Виконавчого комітету Вознесенської міської ради від 23.02.2018 року №96 вирішено перейменувати департамент надання адміністративних послуг Вознесенської міської ради в Управління адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради, без зміни функцій і без зміни ідентифікаційного коду, без зміни адреси.

Тому, суд вважає за необхідне змінити назву відповідача з центру надання адміністративних послуг Вознесенської міської ради в Управління адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про заміну неналежного відповідача - відмовити.

2. Замінити назву відповідача з Центру надання адміністративних послуг у м. Вознесенську Вознесенської міської ради (вул. Соборності, 14,Вознесенськ,Миколаївська область,56500) - на Управління адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради (вул. Соборності, 14, Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, ідентифікаційний код 04056569 ) по справі № 400/5371/20.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя В. С. Брагар