Ухвала суду № 94322899, 21.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

21 січня 2021 року Справа № 280/9477/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі другого відповідача по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби м. Запоріжжя Запорізької області

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач) та Управління Державної казначейської служби м. Запоріжжя Запорізької області (далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача;

- зобов`язати відповідача негайно підготувати та надати «Подання про повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів» за формою, згідно з додатком 1 до Порядку Повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, та інші документи, передбачені цим Порядком, з повернення позивачу коштів у розмірі 5433,90 грн, що помилково сплачені у вигляді сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування під час вперше придбаного житла, згідно до укладеного договору купівлі – продажу квартири;

- встановити судовий контроль.

20.01.2021 до суду від третьої особи надійшла заява (вх. №3554) про заміну неналежної сторони на належну - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі – Порядок №787), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Згідно пункту 8 Порядку №787, подання надається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Отже, на даний час заходи щодо виконання подань про повернення надміру/помилково сплачених коштів до відповідних бюджетів виконуються Головними управліннями, а не районними Управліннями Державної казначейської служби України.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни третьої особи, а відтак, заява Управління Державної казначейської служби у м.Запоріжжі Запорізької області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити у справі №280/9477/20 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізькій області на належну Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 37941997).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала в повному обсязі складена на підписана суддею 21.01.2021.

Суддя Р.В. Сацький