Ухвала суду № 94322531, 22.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 січня 2021 року Справа №160/15855/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі клопотання Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи №62 по адміністративній справі №160/15855/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Віхрова В.С.) перебуває адміністративна справа №160/15855/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

04.12.2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про призначення психологічної експертизи в адміністративній справі №160/15855/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 р. клопотання ОСОБА_1 про призначення психологічної експертизи було задоволено та доручено проведення експертизи Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз.

19.01.21 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи №62 по адміністративній справі №160/15855/20.

Судовий експерт повідомив, що під час первинного огляду матеріалів наданих на дослідження встановлено, що в матеріалах відсутні характеризуючи дані відносно позивача ОСОБА_1 . У відповідності із ст. 69 КПК України, керуючись вимогами п. 2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для дачі відповіді на поставлені в постанові питання необхідні:

- характеристика з міста роботи, мешкання, служби на ОСОБА_1 ;

- медична документація стосовно соматичних захворювань перенесених ОСОБА_1 ;

- покази свідків з детальним описом поведінки, характеру, емоційного стану ОСОБА_1 .

У клопотанні суду повідомлено, що згідно пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 зі змінами та доповненнями, у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання, матеріали справи повертаються органу, який призначив експертизу без виконання.

Вирішуючи питання, заявлені у клопотанні, суд виходить з наступного.

Згідно п.2 ч.6 ст.68 КАС України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до ст. 105 КАС України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, крім випадків вчинення інших дій, безпосередньо пов`язаних із проведенням експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

За змістом статті 80 КАС України, яка регулює питання витребування доказів, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що зазначені у клопотанні відомості безпосередньо пов`язані з предметом експертного дослідження, відповідно, вони мають значення для проведення експертизи, у зв`язку з чим суд зобов`язує позивача надати експерту запитувані матеріали, з огляду на те, що в матеріалах судової справи вони відсутні.

Однак, суд зазначає, що покази свідків з детальним описом поведінки, характеру, емоційного стану ОСОБА_1 надати не вбачається можливим, оскільки відповідна інформація не може вважатись належними, допустимими та об`єктивними доказами.

Витребувана Донецьким науково-дослідним інститутом судових експертиз інформація не може бути спрямована на отримання конкретним колом відповідальних осіб та може бути надана лише безпосередньо шляхом зобов`язання ОСОБА_1 в її наданні.

Отримана зазначеним шляхом інформація не відповідає меті експертного дослідження та може сприяти односторонньому встановленню відповідних обставин справи.

Більше того, суд під час вчинення дій, спрямованих на збір доказів для встановлення обставин справи та для надання їх для експертного дослідження обмежений в можливостях отримання доказів та спирається лише на докази, представлені представниками сторін.

Ініціювання судом допиту свідків без визначення конкретного кола осіб не відповідає меті здійснення адміністративного судочинства.

Суд звертає увагу, що у супровідному листі до клопотання експерт повідомив про суму вартості експертизи, що становить 11767,68 грн. та підлягає сплаті ОСОБА_1 згідно ухвали суду від 07.12.2020 р. У випадку відсутності оплати експертизи протягом 45 днів з дня направлення рахунку №6 від 11.01.21 р. відповідно до ч.4 п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (в чинній редакції) ухвала суду буде залишена без виконання.

З огляду на викладене, додатково суд вважає за необхідне зобов`язати експерта повідомити суд про початок проведення експертизи в разі її проведення.

Керуючись статтями 2, 9, 80, 102-111, 238, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи №62 по адміністративній справі №160/15855/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз наступні відомості:

- характеристику з міста роботи, мешкання, служби на ОСОБА_1 ;

- медичну документацію стосовно соматичних захворювань перенесених ОСОБА_1 .

В іншій частині клопотання, - відмовити.

Зобов`язати Донецький науково-дослідний інститут судових експертиз повідомити про початок проведення експертизи в разі її проведення.

Ухвалу направити сторонам по справі та Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Віхрова