Ухвала суду № 94322356, 19.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 січня 2021 року Справа №160/15239/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглядаючи в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17.11.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позову ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації», у якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Державної установи «Центр пробації», яка полягає у не зазначенні у наказі №228/К від 15.10.2020 року інформації про невикористану мною ОСОБА_1 частину чергової відпустки у кількості 246 діб;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» вчинити певні дії, а саме внести зміни до наказу №228/К від 15.10.2020 року та зазначити інформацію про невикористану мною ОСОБА_1 частину чергової відпустки у кількості 246 діб.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/15239/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Задоволено клопотання ОСОБА_1 про відстрочення судового збору до ухвалення рішення у справі. Відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово. Прийнято розгляд справи по суті розпочати з 20 грудня 2020 року. Витребувано від ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ – 08592141, 49101, м.Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А) та Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (ЄДРПОУ – 40867332, 49000, м. Дніпро, вул. Короленко, буд. 4) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії доказів по справі.

15.12.2020 року засобами електронного зв`язку та 18.12.2020 року засобами поштового зв`язку від відповідача до суду надійшов відзив на вказану позовну заву.

29.12.2020 року від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвала суду від 20 листопада 2020 року, якою було витребувано докази по справі, направлена та отримана ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Дніпропетровській області та Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на офіційні електронні адреси 09.12.2020 року, що підтверджується матетеріалами справи.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 19.01.2021 року за правилами ст. 262 КАС України.

Станом на 19.01.2021 року до суду не надходили витребувані ухвалою від 20.11.2020 року докази.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі судом ініційовано питання про здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 3 статті 196 КАС України передбачено, що головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За приписами частини 3 статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищенаведені приписи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування доказів по справі, витребування додаткових доказів та здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження .

Згідно з частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На виконання наведених норм, суд вважає за необхідне призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись статтями 2, 72, 179, 196, 242, 243, 248, 256, 258 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи № 160/15239/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити 09 лютого 2021 року о 11:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Повторно витребувати від ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ – 08592141, 49101, м.Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- доказів (копії наказів, витягів з наказів, тощо…) про надання ОСОБА_1 щорічних чергових відпусток в період з 10.08.1995 року по 14.04.2011 року.

Повторно витребувати від Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (ЄДРПОУ – 40867332, 49000, м. Дніпро, вул. Короленко, буд. 4) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- доказів (копії наказів, витягів з наказів, тощо…) про надання ОСОБА_1 щорічних чергових відпусток в період з 14.04.2011 року по 01.07.2018 року.

Витребувати у Департаменту з питань режиму та службової діяльності МВС України (01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- архівної особової справи майора внутрішньої служби ОСОБА_1 (М-029734), старшого інспектора Самарського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровскій області (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 ).

Витребувати у Державної установи «Центр пробації» для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- наказу Південно-Східного міжрегіонального управління від 21.06.2018 р. №189/ОС-18 про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади та направлення для подальшого проходження служби, з доказами ознайомлення.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 09 лютого 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Роз`яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи разом з повістками про виклик,– з копією адміністративного позову.

Крім того, роз`яснити що, відповідно до абз. 2 ч.3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Згідно з приписами частини 2 статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно