Ухвала суду № 94322128, 22.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

22 січня 2021 р. Справа № 120/435/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом Фермерського господарства «Пріора» (вул. Одеська, 157, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100, код ЄДРПОУ 41429272)

до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 43142454)

про визнання дій незаконними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Фермерського господарства "Пріора" до Головного управління ДПС у Вінницькій області. У позовній заяві позивач просить:

- визнати незаконними дії відповідача по проведенню з 18.11.2020 по 26.11.2020 фактичної перевірки за період з 01.04.2020;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення – рішення № 0044650705 від 30.12.2020 та № 0044640705 від 30.12.2020.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем проведено фактичну перевірку з питань дотримання ФГ "Пріора" вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95ВР, «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 01.06.2000 № 1775-ІІІ, постанов Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями» від 30.07.1996 № 854, «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» від 30.10.2008 № 957, постанов Правління НБУ України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» від 15.12.2004 № 637 та від 29.12.2017 № 148, Податкового кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV.

За результатами перевірки 26.11.2020 відповідачем складено Акт (довідка) фактичної перевірки № 3560/02-32-07-05/41429272, яким задокументовано порушення п.п. 212.3.4 п. 212.3 ст. 212 Податкового кодексу України та ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР.

30.12.2020 на підставі Акта перевірки від 26.11.2020 № 3560/02-32-07-05/41429272 відповідачем прийнято податкові повідомлення – рішення № 0044640705 про застосування штрафних санкцій на суму 559677,01 грн. за платежем «Акцизний податок на пальне» та № 0044650705 на суму 750000,00 грн. за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Позивач вважає незаконними дії відповідача щодо проведенню з 18.11.2020 по 26.11.2020 фактичної перевірки за період з 01.04.2020 та протиправними податкові повідомлення – рішення від 30.12.2020 № 0044640705, № 0044650705. Тому з метою захисту своїх прав та законних інтересів позивач звернувся до суду із цим позовом.

Аргументуючи незаконність дій відповідача та протиправність оскаржуваних податкових повідомлень - рішень позивач зазначає таке:

- наказ від 13.11.2020 № 4077а на проведення фактичної перевірки не містить конкретної інформації, яка свідчить про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері виробництва та/або обігу підакцизних товарів;

- Акт від 26.11.2020 № 3560/02-32-07-05/41429272 складений за наслідками неправомірно проведеної перевірки;

- до оскаржуваних податкових повідомлень – рішень не долучено розрахунок штрафних санкцій, який повинен бути їх невід`ємним додатком;

- реалізація паливно - мастильних матеріалів здійснювалась за договорами про надання послуг від 05.05.2020 № 01/05 та від 01.07.2020 № 3, а тому наявність ліцензії на реалізацію пального не є обов`язковою.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

В силу вимог п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, вирішується в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Нормою п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що предметом оскарження у справі є податкові повідомлення – рішення відповідача на підставі яких може бути стягнуто грошові кошти у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Керуючись ст. 12, 171, 248, 256, 257, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Пріора» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій незаконними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 18 лютого 2021 рок о 10:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. При цьому, неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

6. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

7. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Богоніс Михайло Богданович