Ухвала суду № 94299838, 19.01.2021, Черкаський районний суд Черкаської області

707/2404/18

6/707/9/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2021 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального некомерційного підприємства “Черкаська центральна районна лікарня” Черкаської районної ради про визнання виконавчого листа № 2/707/254/19 у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Управління Держпраці у Черкаській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про визнання недійсним акту проведення повторного розслідування нещасного випадку, зобов`язання скласти акт, який видано Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року таким, що не підлягає виконанню, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Представник Комунального некомерційного підприємства “Черкаська центральна районна лікарня” Черкаської районної ради звернувся до суду із зазначеною заявою, в якій просить суд визнати виконавчий лист№ 2/707/254/19, виданий Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року, таким, що не підлягає виконанню, зобов`язати Черкаський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернути до Черкаського районного суду Черкаської області виконавчий лист № 2/707/254/19 , виданий Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року.

В обґрунтування заяви посилається на те, що рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2019 року у цивільній справі №707/2404/18, частково зміненого постановою Черкаського апеляційного суду від 12 березня 2019 року, позов ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Управління Держпраці у Черкаській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, про визнання недійсним акту проведення повторного розслідування нещасного випадку, зобов`язання скласти акт - задоволено частково та зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради, скласти та видати акт розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. за формою Н-5 та акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1, який стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року під час виконання нею трудових обов`язків у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні.

Відповідно до листа Черкаського районного суду Черкаської області від 16.10.2020 вих. №707/2404/18, Комунальним некомерційним підприємством «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради 2 листопада 2020 року було складено та видано акт проведення повторного розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні код згідно ЄДРПОУ 02005484 (форма Н-5) та акт про нещасний випадок пов`язаний з виробництвом (формою Н-1).

Проте, 8 грудня 2020 року комунальним некомерційним підприємством «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради було отримано рекомендоване поштове відправлення трек-номер 1800804678190 з листами головного державного виконавця Черкаського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вдовиченко Н.О. від02.12.2020р. вих. №35604/6 про направлення постанови про відкриття виконавчого провадження від 02.12.2020 ВП № 63785986 (вх. №3167), від 02.12.2020 вих. №35606/6 про направлення постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 02.12.2020 ВП №63785986 (вх. №3170) та від 02.12.2020 вих. №35607/6 про направлення постанови про стягнення виконавчого збору від 02.12.2020 р. ВП №63785986 (вх. №3168), а також вимогою виконавця від 02.12.2020 вих. № 35610/6, винесеної у виконавчому провадженні ВП № 63785986, (вх. №3169) якою вимагається (за текстом вимоги) «протягом 10-ти робочих днів КНП «Черкаська центральна районна лікарня» ЧРР скласти та видати акт розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03.06.2017року близько 00 год. 30 хв. за формою Н-5 та акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1, який стався з ОСОБА_1 03.06 2017 року під час виконання нею трудових обов`язків у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні, про що повідомити в письмовому вигляді державного виконавця»

Вказані постанови державного виконавця були винесені на підставі виконавчого листа №2/707/254/19, виданого Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року.

З огляду на те, що обов`язок комунального некомерційного підприємства «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради за рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2019 року у цивільній справі №707/2404/18 відсутній повністю у зв`язку із його припиненням, виконавчий лист №2/707/254/19, виданий Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року, має бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд заяви без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Інші заінтересовані особи у судове засідання не з`явились, про час та дату слухання справи повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення про вручення судових повісток.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали заяви, приходить до наступного висновку.

Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Згідно ч. 1 ст. 18 Цивільного процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. При цьому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 432 ЦПК України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Вирішуючи питання щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає, що під іншими причинами, про які йдеться в частині другій статті 432 ЦПК України, слід розуміти не припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, наприклад, в апеляційному чи касаційному порядку скасовано чи змінено рішення суду, або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами, а виконавчий лист ще не виконаний. Так, наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові. Обов`язок боржника може припинятися з передбачених законом підстав. Підстави припинення цивільно-правових зобов`язань, зокрема, містить глава 50 розділу І книги п`ятої ЦК України. Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання. Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Таким чином, матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково, оскільки судове рішення на підставі якого було видано виконавчий лист скасовано судом вищої інстанції.

Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 14.11.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково та визнано протиправним та скасовано акт (форма Н-5) проведення повторного розслідування нещасного випадку від 31 липня 2018 року, що стався 03 червня 2017 року близько 00 год 30 хв у акушерському відділенні Черкаської центральної районної лікарні, який затверджений 01 серпня 2018 року головним лікарем ОСОБА_2 . Зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради, повторно провести розслідування за фактом нещасного випадку, що стався 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні з ОСОБА_1 . У решті позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 12.03.2020 року рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2019 року скасовано в частині зобов`язання Комунального некомерційного підприємства «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради, повторно провести розслідування за фактом нещасного випадку, що стався 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні з ОСОБА_1 та в частині відмови зобов`язати Черкаську центральну районну лікарню скласти акти за формою Н-5 розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв., та за формою Н-1 про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, що стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. Ухвалено в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано нещасний випадок, який стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року о близько 00 год. 30 хв. у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні, таким, що пов`язаний з виробництвом. Зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Черкаська центральна районна лікарня» Черкаської районної ради скласти та видати акт розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. за формою Н-5 та акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1, який стався з ОСОБА_1 03 червня 2017 року під час виконання нею трудових обов`язків у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні. У решті рішення суду залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 15.09.2020 року, касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області залишено без задоволення. Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2019 року у нескасованій частині та постанову Черкаського апеляційного суду від 12 березня 2020 року залишено без змін. Поновлено дію рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2019 року і постанови Черкаського апеляційного суду від 12 березня 2020 року.

Вказане рішення Черкаського районного суду від 14.11.2019 року, постанову Черкаського апеляційного суду від 12.03.2020 року та постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 15.09.2020 року, Черкаським районним судом супровідним листом від 16.10.2020 року було направлено до КНП “Черкаська центральна районна лікарня” ЧРР для виконання.

Відповідно до виконавчого листа №2/707/254/19 виданого 23.11.2020 року Черкаським районним судом Черкаської області, головним державним виконавцем Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 02.12.2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 63785986 щодо зобов`язання КНП “Черкаська центральна районна лікарня” ЧРР скласти та видати акт розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03 06.2017 року близько 00 год. 30 хв. за формою Н-5 та акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1, який стався з ОСОБА_1 03.06.2017 року під час виконання нею трудових обов`язків у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні.

Однак, представником заявника у підтвердження заявлених вимог додано до заяви акти, які складено КНП “Черкаська центральна районна лікарня” ЧРР 02.11.2020 року з метою виконання вищевказаного рішення суду, а саме акт проведення повторного розслідування нещасного випадку, що стався 03 червня 2017 року близько 00 год. 30 хв. у акушерсько-гінекологічному відділенні Черкаської центральної районної лікарні форми Н-5 від 02.11.2020 року та акт про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом форми Н-1 від 02.11.2020 року, і які свідчать про фактичне виконання рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 14.11.2019 року.

Отже, головним державним виконавцем Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вдовиченко Н.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №63785986 з виконання виконавчого листа № 2/707/254/18 уже після фактичного виконання боржником рішення суду, на підставі якого і було видано виконавчий лист.

Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

У випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

З огляду на вищевикладене, вимога заявника про зобов`язання Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернути до Черкаського районного суду Черкаської області виконавчий лист № 2/707/254/19, виданий Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року є передчасною та до задоволення не підлягає.

Таким чином, суд вважає, що заява підлягає до часткового задоволення, оскільки, рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 14.11.2019 року фактично виконано КНП “Черкаська центральна районна лікарня” ЧРР 02.11.2020 року.

А відтак, необхідно визнати виконавчий лист по справі 2/707/254/19, виданий 23.11.2020 року Черкаським районним судом Черкаської області, таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 432 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Заявукомунального некомерційного підприємства “Черкаська центральна районна лікарня” Черкаської районної ради – задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист №2/707/254/19, виданий Черкаським районним судом Черкаської області 23 листопада 2020 року, таким, що не підлягає виконанню.

У задоволенні решти вимог заяви – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.

Суддя: В. В. Морозов