Рішення № 94289824, 18.01.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 р. Справа № 120/6206/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши в місті Вінниці за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області (позивач, ГУ ДПС у Вінницькій області) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) податкового боргу на загальну суму 118 644,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 118 644,34 грн., яка складається з таких платежів: земельного податку з фізичних осіб в сумі 182,08 грн., орендної плати з фізичних осіб в загальній сумі 6322,93 грн., а також єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі 112139,33 грн. Незважаючи на те, що відповідачу була надіслана податкові вимоги, однак спірна заборгованість залишається непогашеною. Відтак, позивач звертається до суду з адміністративним позовом про примусове стягнення коштів з платника податку на суму податкового боргу.

Ухвалою суду від 03.11.2020 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також цією ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копія вказаної ухвали була направлена на зареєстровану адресу відповідача, яка зазначена в відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_1 . Так, відповідний процесуальний документ відповідач отримав 12.11.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи. Проте, своїм правом на подання відзиву на позовну заяву ФОП ОСОБА_1 не скористався.

Наведені обставини не є перешкодою для розгляду даної адміністративної справи на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши наявні у справі докази та надавши їм юридичну оцінку, суд встановив, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець з 08.02.2007 року та перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Вінницькій області і є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Згідно довідки ГУ ДПС у Вінницькій області про податковий борг ФОП ОСОБА_1 , станом на 26.10.2020 року за відповідачем рахується податковий борг із земельного податку з фізичних осіб в сумі 182,08 грн., орендної плати з фізичних осіб в загальній сумі 6322,93 грн., а також єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі 112139,33 грн. А всього - на загальну суму 118644,34 грн.

Так, як свідчать матеріали справи, податковий борг із земельного податку з фізичних осіб (код платежу: "18010700") в сумі 182,08 грн. (основний платіж) виник 11.10.2019 року, на підставі донарахованих сум за податковим повідомленням - рішенням № 158887-5506-0214 від 06.06.2019 року.

Податковий борг із орендної плати з фізичних осіб (код платежу: "18010900") в загальній сумі 6322,93 грн., з яких 5737,93 грн. основний платіж та 585 грн. пеня, виник на підставі донарахованих сум за податковим повідомленням - рішенням № 262953-5506-0214 від 16.10.2019 року (з урахуванням часткової сплати, що прослідковується з витягу облікової картки платника податку).

Податковий борг із єдиного податку з фізичних осіб (код платежу: "18050400") в загальній сумі 112139,33 грн., з яких 94879,72 грн. - основний платіж, а також 17259,61 грн. - штрафні санкції, виник з 12.09.2019 року на підставі самостійно поданих відповідачем податкових декларацій з єдиного податку з фізичної особи-підприємця від 12.09.2019 року та від 12.09.2019 року, а також донарахованих сум за податковими повідомленнями - рішеннями № 0066115506 від 13.12.2019 року, а також № 0042855506 та № 0042875506 від 17.10.2019 року.

Отже, загальна сума заборгованості платника податку - ФОП ОСОБА_1 становить 118 644,34 грн. Дана сума податкового боргу повністю узгоджується із даними облікової картки платника податків, витяги з якої наявні у матеріалах справи.

Разом з тим, відповідні суми грошових зобов`язань у визначений законом строк відповідачем не сплачено, що стало підставою для звернення контролюючого органу до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо наявності підстав для стягнення суми податкового боргу, суд виходить з такого.

Згідно із ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України відповідач, як платник податків, зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Так, в силу п. 57.3 ст. 57 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI не підлягає оскарженню грошове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

Таким чином, самостійно визначене податкове зобов`язання відповідача - платника єдиного податку, зазначене ним в податкових деклараціях від 27.11.2019 року та від 12.09.2019 року, є узгодженими з дня подання таких декларацій.

При цьому, матеріали справи не містять жодних доказів про те, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення, на підставі яких відповідачу були визначені податкові зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб, орендної плати з фізичних осіб та єдиного податку, оскаржувалися платником. Отже, визначені у них суми податкового зобов`язання також вважаються узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктами 59.4, 59.5 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення надсилалась податкова вимоги форми "Ф" від 23.08.2019 року № 259556-55 в сумі 7476,63 грн., яка отримана платником. Однак в повному обсязі така вимога не була виконана. Податковий борг відповідача після цього лише збільшився.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу в розмірі 118644,34 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову повністю.

Частиною другою статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак сплачений позивачем судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 139, 242, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 118 644,34 грн. (сто вісімнадцять тисяч шістсот сорок чотири гривні 34 копійки).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 18.01.21.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ: 43142454);

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

Суддя Слободонюк Михайло Васильович