Ухвала суду № 94261123, 20.01.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7545/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання Київської районної в м.Полтаві ради про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської районної в м.Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київської районної в м.Полтаві ради в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення 52-ї позачергової сесії Київської районної в м.Полтава ради від 18 червня 2020 року "Про розгляд заяв громадян із земельних питань", в частині відмови ОСОБА_3 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,10 га,

- зобов`язати Київську районну в м. Полтава раду винести рішення, яким надати дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,10 га, згідно заяви від 05 травня 2020 року та доданих до неї графічних матеріалів,

- стягнення витрат на правничу допомогу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

04 січня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Київської районної в м.Полтаві ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача територіальну громаду в особі Полтавської міської ради.

В обгрунтування клопотання відповідач зазначив, що рішенням п`ятдесят другої позачергової сесії Київської районної в м.Полтаві ради сьомого скликання "Про розгляд заяви громадян із земельних питань" від 18 червня 2020 року громадянці ОСОБА_3 відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,10 га вказаної на графічних матеріалах по АДРЕСА_1 у зв`язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки вимогам Законів України та прийнятим відповідно до них нормативно-правових актів, оскільки рішенням позачергової п`ятдесят восьмої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання від 21 жовтня 2010 року "Про передачу земельних ділянок громадянам та надання у користування земельних ділянок по АДРЕСА_1 , зазначена земельна ділянка передана у власність іншій особі. Таким чином рішення по справі, на думку відповідача, може вплинути на права та обов`язки Полтавської міської ради.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Обґрунтовуючи клопотання про залучення третьої особи відповідач посилався на те, що рішенням позачергової п`ятдесят восьмої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання від 21 жовтня 2010 року "Про передачу земельних ділянок громадянам та надання у користування земельних ділянок по АДРЕСА_1 , земельна ділянка на розробку проекту землеустрою якої звернувся позивач, передана у власність іншій особі.

У свою чергу судом встановлено, що Київською районною в м.Полтаві радою прийнято до розгляду заяву ОСОБА_3 , розглянуто її та прийнято оскаржуване рішення, без будь-яких посилань на порушення прав Полтавської міської ради.

Крім того відповідач в оскаржуваному рішенні прямо посилається на рішення позачергової другої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 25 лютого 2016 року "Про визначення обсягу окремих повноважень із земельних відносин районних у місті Полтаві рад" та "Про визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради".

Оцінюючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання Київської районної в м.Полтаві ради про залучення в якості третьої особи Полтавську міську раду задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В:

У задоволенні клопотання Київської районної в м.Полтаві ради про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської районної в м.Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Удовіченко