Ухвала суду № 94261036, 20.01.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14543/20

У Х В А Л А

20 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження за адміністративною позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» (ЄДРПОУ 41864788, 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Пішонівська, 20) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ», у якому позивач просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» код ЄДРПОУ: 41864788, юридична адреса: 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця, Пішонівська, 20.

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» код ЄДРПОУ: 41864788, юридична адреса: 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Пішоніврька, 20.

- у порядок: шляхом відключення вищевказаної будівлі Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт, з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 68 від 16.09.2020 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірці № 68 від 16.09.2020 за номерами: 1, 2, 3,4, 5, 6, 8, 9,10.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 18.12.2020 року об 11:42:19 справа №420/14543/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 23.12.2020 року позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.

29.12.2020 року за вх.№55839/20 від представника позивача надійшла заява разом із платіжним дорученням №3132 від 21.08.2020 року про сплату судового збору у встановленому розмірі, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18.01.2021 року за вх.№ЕП/1163/21 від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що справа має суттєве значення для відповідача, а обраний позивачем спосіб захисту є незаконним, оскільки Головне управління не може звертатись до суду із таким позовом. Також наголошено на складності справи, адже позивач в обґрунтування позовних вимог виходить виключно із оціночних понять. Крім цього, про необхідність розгляду даної справи стверджує доказова база у даній справі, а також намір відповідача клопотати про залучення до участі у справі третіх осіб.

Вивчивши матеріали справи та надане до суду клопотання, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги думку представника відповідача щодо розгляду даної справи у порядку загального позовного провадження, а також обсяг документів, що підлягають дослідженню, з метою забезпечення належного розгляду судової справи суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/14543/20 у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Приватного закладу «ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ПОЧАТКОВА ШКОЛА ОСТРІВЕЦЬ» (ЄДРПОУ 41864788, 65029, Одеська область, місто Одеса, вулиця Пішонівська, 20) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 08.02.2020р. о 12 год. 40 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян