Ухвала суду № 94260651, 20.01.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 січня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4682/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 360/4682/20 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідно до якого позивач просив визнати протиправним та скасувати постанову про накладення штрафу від 06 липня 2020 року ВП № 61732403, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі № 360/1492/19 зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в місті Лисичанську Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 квітня 2017 року.

06 квітня 2020 року державним виконавцем, відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61732403.

Листом Управління від 07.08.2019 № 7621/03-33 до Луганського окружного адміністративного суду та листами від 16.04.2020 № 2524/03-33, від 05.06.2020 № 3211/03-33 до відповідача було повідомлено про виконання судового рішення у справі № 360/1492/19, а саме, що ОСОБА_1 , поновлено нарахування місячного розміру пенсії з 01.07.2019 у розмірі 9005,52 грн., яку виплачено у липні 2019 року. Заборгованість у сумі 199897,94 грн. (за період з 01.04.2017 по 30.06.2019 у сумі 190892,42 грн. нарахована на додаткову відомість липня 2019 року та з 01.08.2019 по 31.08.2019 у сумі 9005,52 грн. нарахована на додаткову відомість вересня 2019 року). Кошти за минулий період обліковується в органах Пенсійного фонду України та будуть виплачені на умовах окремого порядку, після прийняття його Кабінетом Міністрів України.

Рішення, які набрали законної сили підлягають виконанню, внесено до реєстру судових рішень № С1389265 від 05.06.2020 за період з 01.04.2017 по 31.08.2019 у сумі 199897,94 грн. та буде виплачено за рахунок бюджетних коштів.

На 19.06.2020 щомісячна пенсія нараховується та сплачується з 01.09.2019 по теперішній час.

06.07.2020 державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу за невиконання без поважних причин боржником рішення суду, при цьому не враховано фактичне виконання рішення суду. В обґрунтування головним державним виконавцем постанови про накладення штрафу зазначено, що управлінням рішення суду не виконано в повному обсязі.

Дану постанову позивач вважає необґрунтованою, протиправною, та такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства України.

Відповідач адміністративний позов не визнав, про що подав відзив на адміністративний позов (а. с. 46-50).

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 152).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, у відзиві просив розглянути справу без його участі (а.с. 151, 50).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом установлено, що предметом спору в адміністративній справі № 360/4682/20 є про скасування постанови № 61732403 від 06.07.2020 про накладення штрафу в сумі 10200 грн.

Також, судом встановлено, що Луганським окружним адміністративним судом розглядалася адміністративна справа № 360/4683/20, предметом спору якої є визнання постанови від 11.06.2020 по виконавчому провадженню № 61732403 про накладення штрафу в сумі 5100 грн щодо виконання виконавчого листа № 360/1492/19, виданого 09.08.2019, протиправною та скасувати її.

З урахуванням вищенаведеного вбачається, що предмет розгляду даної адміністративної справи № 360/4682/20 та справи № 360/4683/20 є пов`язаними, а рішення у справі № 360/4683/20 може вплинути на вирішення справи № 360/4682/20 по суті.

З огляду на предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання судовим рішенням законної сили в адміністративній справі № 360/4683/20.

Рішенням від 22.12.2020 у справі № 360/4683/20 позов управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.06.2020 ВП № 61732403 задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.06.2020 ВП № 61732403 про накладення на управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області штрафу в розмірі 5100,00 грн.

З інформації, яка міститься в КП «ДСС», вказане судове рішення було оскаржено та адміністративна справа направлена до Першого апеляційного адміністративного суду (а.с. 153).

Таким чином, судове рішення в адміністративній справи № 360/4683/20 не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/4683/20.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/4682/20 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу в сумі 10200 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/4682/20.

Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/4682/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.В. Тихонов