Ухвала суду № 94260448, 14.01.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог

14 січня 2021 року м. Київ № 320/9725/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом громадян Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) та ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) до заступника начальника відділу – начальника 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» капітана ОСОБА_11 , в.о. заступника начальника відділу – начальника 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» ст. лейтенанта ОСОБА_12 та Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов громадян Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ОСОБА_3 (Чітракші), ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) та ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) в особі представника – адвоката Трявянка Олександра Івановича до заступника начальника відділу – начальника 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» капітана ОСОБА_11 , в.о. заступника начальника відділу – начальника 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» ст. лейтенанта ОСОБА_12 та Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України, в якому позивачі просять суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 01 жовтня 2020 року громадянам Індії: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) паспорт № НОМЕР_2 , ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) паспорт № НОМЕР_3 , ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) паспорт № НОМЕР_4 , ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) паспорт № НОМЕР_5 , прийняте заступником начальника відділу – начальником 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль – 1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» капітаном ОСОБА_13 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 04 жовтня 2020 року громадянам Індії: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) паспорт № НОМЕР_2 , ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) паспорт № НОМЕР_3 , ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) паспорт № НОМЕР_4 , ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) паспорт № НОМЕР_5 прийняте в.о. заступника начальника відділу – начальником 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль – 1» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» ст. лейтенантом ОСОБА_12 ;

- зобов`язати Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Державної прикордонної служби України надати дозвіл на в`їзд в Україну громадянам Індії: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) паспорт № НОМЕР_2 , ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) паспорт № НОМЕР_3 , ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) паспорт № НОМЕР_4 , ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) паспорт № НОМЕР_5 з відповідними відмітками в закордонних паспортах та інших документах.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

22 грудня 2020 року від представника позивачів через службу діловодства суду надійшла заява про відмову від частини позовних вимог, звернутих до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Державної прикордонної служби України щодо зобов`язання останнього надати дозвіл на в`їзд в Україну громадянам Індії: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) паспорт № НОМЕР_2 , ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) паспорт № НОМЕР_3 , ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) паспорт № НОМЕР_4 , ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) паспорт № НОМЕР_5 з відповідними відмітками в закордонних паспортах та інших документах.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що позивачі ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ), ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ОСОБА_3 (Чітракші), ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) та ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) отримали дозвіл на в`їзд в Україну та перетнули державний кордон України, про що свідчать відмітки в їх паспортах, копії яких додані до заяви.

Дослідивши подану заяву суд враховує, що відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною першою статті 189 КАС України.

Крім того, відповідно до частини другої статті 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Перевіривши повноваження представника позивачів, зокрема, ордери про надання правової допомоги, судом не встановлено, що представник позивачів обмежений у повноваженнях на вчинення процесуальних дій, зокрема, щодо відмови від позову (часткової відмови) тощо.

Положеннями частини третьої статті 189 КАС України передбачено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з частиною другою статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п`ята статті 189 КАС України).

Зважаючи на те, що такі дії позивачів не суперечать чинному законодавству, не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд, на підставі частини третьої статті 189 КАС України, приймає відмову позивачів від частини позовних вимог.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 КАС України,

у х в а л и в:

1. Прийняти відмову позивачів від частини позовних вимог до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Державної прикордонної служби України.

2. Закрити провадження в адміністративній справі № 320/9725/20 в частині позовних вимог про зобов`язання Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» Державної прикордонної служби України надати дозвіл на в`їзд в Україну громадянам Індії: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) паспорт № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) паспорт № НОМЕР_2 , ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) паспорт № НОМЕР_3 , ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) паспорт № НОМЕР_4 , ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) паспорт № НОМЕР_5 з відповідними відмітками в закордонних паспортах та інших документах.

3. Роз`яснити позивачам, що повторне звернення з такою самою позовною вимогою не допускається.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою або засобами поштового зв`язку (за наявності відповідного фінансування).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України до початку функціонування ЄСІТС апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Я.В. Горобцова