Ухвала суду № 94260387, 20.01.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ПО СУТІ

20 січня 2021 року Справа № 280/7639/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В. матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне упралвіння Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 30.11.2020.

24.11.2020 представник відповідача подав клопотання (вх.№57021), в якому просить залучити до участі в справі в якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України для забезпечення в подальшому виконання рішення у даній справі, оскільки відповідач не є головним розпорядником коштів та не може виконати рішення суду в силу об`єктивних причин, які від нього не залежать.

30.11.2020 позивач подав клопотання (вх. №58133) про розгляд справи без його участі.

Третя особа у поясненнях вх. 54440 від 12.11.2020 просить розглядати справу без участі представника третьої особи.

Представник відповідача 20.01.2021 подав до суду заяву про те, що не заперечує проти закінчення підготовчого провадження у справі та просить призначити справу до судового розгляду справи на іншу дату, визначену судом. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

У відповідності до положень статей 181 та 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче засідання 18.01.2021 проведено в порядку письмового провадження. На підставі приписів частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Вирішуючи клопотання відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача суд виходить з наступного.

Клопотання відповідача про залучення співвідповідача обґрунтоване тим, що виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється у порядку черговості відповідно до вимог чинного законодавства України Державною судовою адміністрацією України за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів" у межах передбачених асигнувань на відповідний бюджетний період. Так, у Законі України "Про державний бюджет України на 2020 рік" затверджена бюджетна програма КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства виконання рішення суду неможливе через відсутність бюджетних призначень чи асигнувань на цю мету, а здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо лише шляхом списання (стягнення) коштів з рахунків державного органу - боржника, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Позовна заява містить вимогу про зобов`язання відповідача провести позивачеві перерахунок суддівської винагороди та виплатити недоотриману частину.

З огляду на викладене, зважаючи що позовні вимоги стосуються в тому числі прав і обов`язків Державної судової адміністрації України, як особи на яку покладений обов`язок виконання судового рішення на користь суддів, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення її до участі у справі в якості співвідповідача.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд зазначає, що в ході підготовчого провадження суддею було з`ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку із викладеним, враховуючи наявність у матеріалах справи всіх документів, необхідних для прийняття рішення у справі, письмово викладених позицій всіх сторін у справі, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 48, 183, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №280/7639/20 як співвідповідача – Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795).

Співвідповідачу подати до суду у разі необхідності: відзив на позов та документи на його обґрунтування з приводу обставин, викладених у позовній заяві.

Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 01 люте 2021 року о 15:15 год., яке буде проводитися суддею Стрельніковою Н.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Стрельнікова