Ухвала суду № 94259655, 15.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 грудня 2020 року Справа №160/9762/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” про встановленням судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/9762/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” про встановленням судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/9762/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить:

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення від 14 листопада 2019 року по справі № 160/9762/19 Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в частині зобов`язання здійснення реєстрації Державною податковою службою України в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” (код ЄДРПОУ 37975921): №68 від 08.08.2019 року, №81 від 09.08.2019 року; №82 від 09.08.2019 року; №83 від 09.08.2019 року; №84 від 09.08.2019 року; №194 від 22.08.2019 року; № 69 від 08.08.2019 року; №70 від 08.08.2019 року; №71 від 08.08.2019 року; №72 від 08.08.2019 року; №109 від 13.08.2019 року; №110 від 13.08.2019 року; №111 від 13.08.2019 року; №112 від 13.08.2019 року; №113 від 13.08.2019 року; №114 від 13.08.2019 року; №157 від 18.08.2019 року, №158 від 18.08.2019 року; №191 від 22.08.2019 року; №192 від 22.08.2019 року; №193 від 22.08.2019 року; №125 від 16.09.2019 року; №171 від 17.09.2019 року; №172 від 17.09.2019 року; №173 від 17.09.2019 року; №174 від 18.09.2019 року; №175 від 18.09.2019 року; №176 від 19.09.2019 року; №177 від 19.09.2019 року; №178 від року; №179 від 20.09.2019 року; №180 від 20.09.2019 року; №181 від 21.09.2019 року; №182 від 21.09.2019 року; №183 від 21.09.2019 року; №184 від 23.09.2019 року; №185 від 23.09.2019 року; №186 від 23.09.2019 року; №203 від 25.09.2019 року; №204 від 25.09.2019 року; №205 від 25.09.2019 року; №219 від 27.09.2019 року; №220 від 27.09.2019 року; №221 від 27.09.2019 року; №234 від 29.09.2019 року; №235 від 29.09.2019 року; №240 від 30.09.2019 року.

Вказана заява обґрунтована тим, що з боку відповідача спостерігаються ознаки умисного невиконання рішення суду, а саме в частині зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження до ДФС на реєстрацію. У зв`язку з цим, позивач просить суд зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Справа № 160/9762/19 передана судді на розгляд 10 грудня 2020 року.

Розглянувши подану заяву, вивчивши доводи, наведені заявником в її обґрунтування, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що згідно з вимогами статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до вимог статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Із наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” – задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом від 19.09.2019 року № 33, в частині внесення ТОВ “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” (код ЄДРПОУ 37975921) до переліку ризикових платників податків; визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області: № 1305837/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 68 від 08.08.2019 року; №1302891/37975921 від 09.10.2019 року про відмову в податкової накладної № 81 від 09.08.2019 року; №1302892/37975921 від 09.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 82 від 09.08.2019 року; №1302893/37975921 від 09.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 83 від 09.08.2019 року; №1302894/37975921 від 09.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 84 від 09.08.2019 року; №1305832/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 194 від 22.08.2019 року; №1305843/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 69 від 08.08.2019 року; №1305844/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №70 від 08.08.2019 року; №1305846/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №71 від 08.08.2019 року; №1305847/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №72 від 08.08.2019 року; №1305848/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 13.08.2019 року; №1305849/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №110 від 13.08.2019 року; №1305850/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №111 від 13.08.2019 року; №1305851/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №112 від 13.08.2019 року; №1305852/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №113 від 13.08.2019 року; №1305853/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №114 від 13.08.2019 року; №1305854/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №157 від 18.08.2019 року; №1305855/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №158 від 18.08.2019 року; №1305833/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №191 від 22.08.2019 року; №1305834/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №192 від 22.08.2019 року; № 1305835/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 22.08.2019 року; №1310131/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №125 від 16.09.2019 року; №1310132/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №171 від 17.09.2019 року; №1310133/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №172 від 17.09.2019 року; №1310134/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №173 від 17.09.2019 року; №1310135/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №174 від 18.09.2019 року; №1310136/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №175 від 18.09.2019 року; №1310137/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №176 від 19.09.2019 року; №1310144/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №177 від 19.09.2019 року; №1310145/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №178 від 19.09.2019 року; №1310147/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової закладної №179 від 20.09.2019 року; №1310146/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №180 від 20.09.2019 року; №1310148/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №181 від 21.09.2019 року; №1310150/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №182 від 21.09.2019 року; №1310149/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №183 від 21.09.2019 року; №1310153/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №184 від 23.09.2019 року; №1310152/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №185 від 23.09.2019 року; №1310151/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової закладної №186 від 23.09.2019 року; №1310155/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації задаткової накладної №203 від 25.09.2019 року; №1310156/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №204 від 25.09.2019 року; №1310154/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №205 від 25.09.2019 року; №1310157/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №219 від 27.09.2019 року; №1310159/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №220 від 27.09.2019 року; №1305836/37975921 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №221 від 27.09.2019 року; №1310160/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №234 від 29.09.2019 року; №1310158/37975921 від 21.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №235 від 29.09.2019 року; №1312677/37975921 від 22.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №240 від 30.09.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР”: №68 від 08.08.2019 року, №81 від 09.08.2019 року; №82 від 09.08.2019 року; №83 від 09.08.2019 року; №84 від 09.08.2019 року; №194 від 22.08.2019 року; № 69 від 08.08.2019 року; №70 від 08.08.2019 року; №71 від 08.08.2019 року; №72 від 08.08.2019 року; №109 від 13.08.2019 року; №110 від 13.08.2019 року; №111 від 13.08.2019 року; №112 від 13.08.2019 року; №113 від 13.08.2019 року; №114 від 13.08.2019 року; №157 від 18.08.2019 року; №158 від 18.08.2019 року; №191 від 22.08.2019 року; №192 від 22.08.2019 року; №193 від 22.08.2019 року; №125 від 16.09.2019 року; №171 від 17.09.2019 року; №172 від 17.09.2019 року; №173 від 17.09.2019 року; №174 від 18.09.2019 року; №175 від 18.09.2019 року; №176 від 19.09.2019 року; №177 від 19.09.2019 року; №178 від 19.09.2019 року; №179 від 20.09.2019 року; №180 від 20.09.2019 року; №181 від 21.09.2019 року; №182 від 21.09.2019 року; №183 від 21.09.2019 року; №184 від 23.09.2019 року; №185 від 23.09.2019 року; №186 від 23.09.2019 року; №203 від 25.09.2019 року; №204 від 25.09.2019 року; №205 від 25.09.2019 року; №219 від 27.09.2019 року; №220 від 27.09.2019 року; №221 від 27.09.2019 року; №234 від 29.09.2019 року; №235 від 29.09.2019 року; №240 від 30.09.2019 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області - задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року в адміністративній справі № 160/9762/19 - скасовано в частині задоволення позовної вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом № 33 від 19 вересня 2019 р., та ухвалено в цій частині нове рішення; у задоволенні позовної вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом № 33 від 19 вересня 2019 р. - відмовлено.

Судом встановлено, що супровідним листом від 01.07.2020 року вих.. № 25312 виконавчі листи у справі № 160/9762/19, зокрема про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР”: №68 від 08.08.2019 року, №81 від 09.08.2019 року; №82 від 09.08.2019 року; №83 від 09.08.2019 року; №84 від 09.08.2019 року; №194 від 22.08.2019 року; № 69 від 08.08.2019 року; №70 від 08.08.2019 року; №71 від 08.08.2019 року; №72 від 08.08.2019 року; №109 від 13.08.2019 року; №110 від 13.08.2019 року; №111 від 13.08.2019 року; №112 від 13.08.2019 року; №113 від 13.08.2019 року; №114 від 13.08.2019 року; №157 від 18.08.2019 року; №158 від 18.08.2019 року; №191 від 22.08.2019 року; №192 від 22.08.2019 року; №193 від 22.08.2019 року; №125 від 16.09.2019 року; №171 від 17.09.2019 року; №172 від 17.09.2019 року; №173 від 17.09.2019 року; №174 від 18.09.2019 року; №175 від 18.09.2019 року; №176 від 19.09.2019 року; №177 від 19.09.2019 року; №178 від 19.09.2019 року; №179 від 20.09.2019 року; №180 від 20.09.2019 року; №181 від 21.09.2019 року; №182 від 21.09.2019 року; №183 від 21.09.2019 року; №184 від 23.09.2019 року; №185 від 23.09.2019 року; №186 від 23.09.2019 року; №203 від 25.09.2019 року; №204 від 25.09.2019 року; №205 від 25.09.2019 року; №219 від 27.09.2019 року; №220 від 27.09.2019 року; №221 від 27.09.2019 року; №234 від 29.09.2019 року; №235 від 29.09.2019 року; №240 від 30.09.2019 року направлені на адресу ТОВ “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР”.

Також, за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 62982637, відкрите 10.09.2020 року.

Таким чином рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі № 160/9762/19, яке набрало законної сили, залишається не виконаним.

Крім того, судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” було подано до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, заяву про можливі неправомірні дії осіб Державної податкової служби України.

Ухвалою слідчого судді Октябрьського районного суду м.Полтави від 07.09.2020 року № 554/8141/2020 зобов`язано уповноважену посадову особу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості за заявою директора товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес Гранд Волмор» ОСОБА_1 від 19 серпня 2020 року про злочин до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що відповідач систематично відмовляє позивачу у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних №68 від 08.08.2019 року, №81 від 09.08.2019 року; №82 від 09.08.2019 року; №83 від 09.08.2019 року; №84 від 09.08.2019 року; №194 від 22.08.2019 року; № 69 від 08.08.2019 року; №70 від 08.08.2019 року; №71 від 08.08.2019 року; №72 від 08.08.2019 року; №109 від 13.08.2019 року; №110 від 13.08.2019 року; №111 від 13.08.2019 року; №112 від 13.08.2019 року; №113 від 13.08.2019 року; №114 від 13.08.2019 року; №157 від 18.08.2019 року; №158 від 18.08.2019 року; №191 від 22.08.2019 року; №192 від 22.08.2019 року; №193 від 22.08.2019 року; №125 від 16.09.2019 року; №171 від 17.09.2019 року; №172 від 17.09.2019 року; №173 від 17.09.2019 року; №174 від 18.09.2019 року; №175 від 18.09.2019 року; №176 від 19.09.2019 року; №177 від 19.09.2019 року; №178 від 19.09.2019 року; №179 від 20.09.2019 року; №180 від 20.09.2019 року; №181 від 21.09.2019 року; №182 від 21.09.2019 року; №183 від 21.09.2019 року; №184 від 23.09.2019 року; №185 від 23.09.2019 року; №186 від 23.09.2019 року; №203 від 25.09.2019 року; №204 від 25.09.2019 року; №205 від 25.09.2019 року; №219 від 27.09.2019 року; №220 від 27.09.2019 року; №221 від 27.09.2019 року; №234 від 29.09.2019 року; №235 від 29.09.2019 року; №240 від 30.09.2019 року, направлених на адресу ТОВ “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР”, без належного обґрунтування наявності передбачених законодавством підстав для такої відмови, незважаючи на наявність судового рішень у справі № 160/9762/19, яке набрало законної сили та яким встановлено протиправність такої відмови, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/9762/19 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Аналогічна правова позиція щодо можливості встановлення судового контролю після ухвалення судового рішення у справі наведена в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 20 червня 2018 року у справі № 800/592/17.

Визначаючи тривалість строку для подання звіту, суд при розгляді цієї заяви виходить з того, що рішення суду набрало законної сили і підлягає виконанню, а будь-яке рішення касаційного суду, яке б зупиняло виконання рішення апеляційного суду у цій справі, відсутнє. За таких обставин відповідачу (боржнику) достатньо строку 30 днів з о моменту отримання даної ухвали для виконання рішення суду і подання звіту про його виконання.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” про встановленням судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/9762/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Установити для Державної податкової служби України строк для надання до суду звіту про виконання судового рішення у даній адміністративній справі № 160/9762/19 (рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі № 160/9762/19) – 30 днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков